关于《鹤岗市人民政府办公室关于印发鹤岗市鹤立河流域水污染治理攻坚行动方案的通知》的解读

一、制定的必要性

“十四五”期间，鹤立河三股流断面被列入国控考核断面，目前水质监测结果为劣五类水质，无法达到国家考核要求。为全面贯彻落实国家、省、市污染防治攻坚战要求，加大鹤立河流域水污染治理工作力度，加快推进国控断面达标治理，确定任务目标，明确部门责任分工，切实改善鹤立河水环境质量，坚决打赢碧水保卫战，需制定出台本方案。

二、制定依据

根据《中华人民共和国水污染防治法 》第十七条规定：有关市、县级人民政府应当按照水污染防治规划确定的水环境质量改善目标的要求，制定限期达标规划，采取措施按期达标。有关市、县级人民政府应当将限期达标规划报上一级人民政府备案，并向社会公开；2021年3月16日下午，省生态环境厅水生态环境处组织相关地市召开了蜚克图河、鹤立河、扎音河、肇兰新河等流域消除劣V类工作推进视频会议。会议要求：要以此会议为契机，紧密结合工作实际，统筹安排计划，每个断面都要制定治理方案，并以市（区、县）政府名义印发实施，明确目标任务，有计划、有步骤组织实施。根据上述要求，我市起草制定了本《方案》。

三、起草过程

本《方案》制定结合3月16日省生态环境厅消灭劣V类水体会议工作部署及我市水环境污染现状，以国控断面达标为主线，坚持问题导向，实施标本兼治。《方案》于3月24日向县（区）政府及6个相关单位征求了意见，其中市水务局反馈：五、具体任务及措施中第（六）方面内容中“4月底完成小鹤立河……”修改为“5月底完成小鹤立河…”，任务分工中“宝泉岭园区办”修改为“新华农场”；第（七）方面内容修改为【有效发挥市、区两级河长办督导作用，加大组织各级河长巡河履职，加密鹤立河流域巡查频次，发现问题及时整改。常态化开展河湖“清四乱”工作，重点推进鹤立河流域各类散乱污问题整改落实。】同时，建议将任务分工中“各级河长负责具体落实”修改为“六区政府负责落实”，将配合中的“各区政府”“宝泉岭园区办”去掉，增加“市住房和城乡建设局”；第（十二）方面内容中“5月底前完成方案编制……”修改为“10月底前完成方案编制……”等，其他部门均反馈无意见。

四、主要内容

本《方案》共分为指导思想、工作范围、总体目标、工作步骤、具体任务措施、保障措施六方面，共涉及加密水质监测频次、全面排查涉水污染问题、强化涉水企业环境监管、加大农业面源污染治理力度等十三项具体任务及措施，成立了领导小组及4个专项工作推进组，分三阶段开展工作，2021年底鹤立河全面消除劣五类水体。

原文链接地址：http://www.hegang.gov.cn/xxgk_new/z_xzc/z_xxzgfwj/z_xbgsgfwj/2021/04/35486.htm