鹤岗市政府办公室 2019年度政府信息公开工作报告

2020-09-18 来源:市政府办公室

鹤岗市政府办公室

2019年度政府信息公开工作报告

 

 依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)第五十条之规定,特向社会公布2019年度鹤岗市政府办公室信息公开工作报告。本报告中所列数据的统计期限自201911日起至20191231日止。如对本报告有任何疑问,请与鹤岗市政务公开领导小组办公室联系(地址:鹤岗市向阳区北京路1号;电子邮箱:hgszwgkb@163.com)。

一、总体情况

    2019年,鹤岗市政府办公室以学习贯彻落实新《中华人民共和国政府信息公开条例》为主线,严格按照国家、省和市委、市政府对政务公开(政务信息)工作的要求,坚持“以公开为常态、不公开为例外”为原则,采取各种有效措施突出重点、规范运行、分步实施、有序推进政府信息公开工作。

(一)明确目标任务,细化责任措施。2019年是新《条例》颁布实施的第一年。鹤岗市政府办公室紧密围绕新《条例》和2019年政务公开要点的要求,结合鹤岗实际,制定了《2019年全市政务公开工作方案》。同时,为了加强重点领域政府信息公开,制定印发了《关于推进全市重点领域信息公开的通知》,对财政资金、公共资源配置、环境保护、教育卫生、食品药品安全等重点领域公开提出了要求,确保全年政务公开有序推进。

    (二)切实履职尽责,推进主动公开。一是加强决策和监管信息公开。把公开透明作为政府工作的基本要求,政府全体会议和常务会议讨论决定的事项,除需要保密的外,当晚在鹤岗电视台播放、次日在鹤岗日报报道及网站推送。制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件,不涉密的全部实行公开。动态调整权责清单,集中发布有利于企业发展的行政许可、扶持政策、税收优惠等各类政策信息,促进营商环境优化改善。围绕省政府工作报告事项进行落实,加大对《市政府工作报告》明确重点工作推进情况的公开,主动接受社会和人大、政协的监督。全年主动公开政府信息243条。二是积极推进重点领域公开。制发了《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施意见》等一系列文件,围绕重大项目推进相关信息、政府及部门财政预决算信息和涉农资金信息在政府网站发布。三是规范主动公开目录。在原有基础上,进一步完善了涉企政策解读、舆情回应、公众参与等栏目,并按省政务公开办要求,增设了“涉企政策信息”专栏,进一步明确了各级各部门应当建立健全政府信息发布保密审查机制,避免发生信息发布失信等问题。

(三)强化载体平台,不断拓宽公开渠道。为进一步保障人民群众的知情权、监督权和参与权,以办事窗口、宣传栏、网站等为平台,进一步延伸和强化政务公开载体作用,采取灵活多样的形式开展政务公开工作。一是进一步加强服务窗口政务信息公开力度与市营商局联合、以办事中心为重点,进驻项目、办事程序、所需要件、办事时限、收费标准、收费依据、行为规范、投诉情况、办件进度、工作人员信息等全部公开,达到了凡是有利于群众办事的信息全部公开,凡是有利于群众监督的机制全面公开二是进一步加强网络政务信息平台建设。加强门户网站的建设和管理,按照省、市相关部门需求,对政府网站“政务公开栏”中的食品安全、财政信息等栏目进行完善和改版;配合宣传、网信等部门,加强“两微一端”日常监管和维护;围绕政府网站信息录入、依申请公开,加强业务培训和指导,着力提高政务公开工作人员业务素质。同时,对全市县区及政府各部门政务新媒体进行了梳理规范,对一些存在功能不全、更新不及时等问题新媒体,及时进行了指导修正。

(四)强化民生服务,依申请公开依法规范运行。坚持把政务公开作为推进政府自身建设的载体之一,围绕群众关注的热点,强化民众服务,推进企事业单位办事公开。一是围绕群众关注热点进行解读。注重更多运用客观事实以及图表图解等方式进行解读,围绕城市供热、环境保护、农民工工资、疫苗流通等领域开展政策解读16次。二是围绕群众关心焦点强化依申请公开工作。对依申请公开的受理、答复、归档、佐证等方面重新梳理规范了程序,与司法局、发改委、自然资源局等部门研究会商20余次,全年办理依申请公开案件8件。三是围绕群众生产生活推动公共企事业信息公开。围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题,在政府网站“政务信息公开”专栏中开设了教育信息、社会保障、食品安全、环境保护等公益事业专栏;同时,为进一步加强为企服务能力,增设了“涉企政策信息”专栏,为企业及时了解决我市相关涉企政策信息提供方便、快捷途径。在此基础上,开发了鹤岗头条APP,开通微信小程序新闻直播,入驻《今日头条》、《天天快报》等网络传媒,完善智慧鹤岗手机台系统功能,拓宽了鹤岗政务传播渠道。增加了公积金“12329”短信功能,方便职工群众办理公积金业务等,为群众生产生活提供更加便利的条件。

二、主动公开政府信息情况

 

第二十条第(一)项

信息内容

本年新
制作数量

本年新
公开数量

对外公开总数量

规章

  0

 0

 0

规范性文件

  129

 33

 129

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

处理决定数量

行政许可

0

0

0

其他对外管理服务事项

0

0

0

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

处理决定数量

行政处罚

 0

 0

 0

行政强制

 0

 0

 0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

行政事业性收费

 0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

0

0

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

8

0

0

0

0

0

8

二、上年结转政府信息公开申请数量

0

0

0

0

0

0

0

三、本年度办理结果

(一)予以公开

8

0

0

0

0

0

8

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

0

0

0

0

0

0

0

(三)不予公开

1.属于国家秘密

0

0

0

0

0

0

 

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

 

3.危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

0

0

0

0

0

0

0

5.属于三类内部事务信息

0

0

0

0

0

0

0

6.属于四类过程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

0

0

0

0

0

0

0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

0

0

0

0

0

0

0

2.没有现成信息需要另行制作

0

0

0

0

0

0

0

3.补正后申请内容仍不明确

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

0

0

0

0

0

0

0

2.重复申请

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

0

0

0

0

0

0

 

(七)总计

8

0

0

0

0

0

8

四、结转下年度继续办理

 0

0

0

0

0

0

0

 

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

 

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

 

五、存在的主要问题及改进情况

一年来,在省政府政务公开办和市政府各级领导的关怀和指导下,鹤岗市政府办公室信息公开工作取得了一些成绩,但是与上级要求还存在着一定的差距,特别是与先进地区相比差距还较大。

(一)存在的主要问题

一是对政府信息公开工作的发展势头认识不足。没有系统、全面的认识到政府信息公开积极作用,对基层单位政府信息公开工作指导的也存在不到位、不够专业等问题,有的行业指导多一些,有的行业涉猎的少,指导不到位。二是对政务新媒体的知识储备不足。对多元化的知识结构学习不够,都是现学现用,没有对全市基层单位的政务新媒体建设进行系统的、专业的规划设计。三是政府信息公开重要渠道功能不完善。政府门户网站设立的栏目很多,但在功能方面有所欠缺,有时要找相关信息需要长期、多次尝试方可。四是队伍建设有待加强。由于办公室人员紧张,从事政府信息公开工作人员严重不足,导致各项工作质量不高、推进不够及时。

(二)下步改进措施。

2020年,市政府办公室将积极按照国家、省和市委、市政府的要求,大力推进政务公开工作,切实增强政务透明度,为进一步优化经济发展环境,努力构建廉洁、勤政、务实、高效的政府做出办公室应有的贡献。一是持续贯彻落实信息公开条例。加大对国家新出台的信息公开条例的学习和宣传力度,特别是围绕重点领域的信息公开工作做好指导,并围绕重点领域开展调查研究,进一步增强基层政务公开工作人员的业务本领,大力推动主动公开,并及时做好年度政府信息公开报告、依申请公开等相关工作。二是持续加强督促检查。围绕国务院办公厅印发《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》和省政府办公厅关于2020年政府信息公开要关要求,制定好全市2020年政务公开工作方案,并及时下发全市各单位,督促、检查基层单位推进落实情况,强化考核力度,抓住重点领域开展督促检查,注重解决实际问题,提高督促检查实效,促进政务公开工作深化。三是持续推进公共企事业单位办事公开。以优化营商环境为契机,以方便群众办事为原则,推动企事业单位的服务事项公开,提高工作透明度,提高政务公开水平,让群众满意。四是持续加强业务培训和调查研究。以贯彻落实国务院办公厅印发《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》为契机,通过深入基层和集中培训相结合的方式,全面抓好政务公开工作人员的培训工作。同时,加强基层政府信息公开过程性监督检查,以查代培、以干代练,全面提升政府信息公开队伍业务能力和水平。

 

                          鹤岗市人民政府办公室

                             2020127