中国人民银行鹤岗市中心支行关于推进“办事不求人”工作方案

2021-04-22 来源:政务公开市营商环境建设监督局

  按照市委市政府优化营商环境领导小组办公室要求,为持续转变工作作风,提高服务质效,切实解决群众“急难愁盼”问题,增强市场主体和人民群众获得感、幸福感,特制定本方案。
  一、工作目标
  (一)进一步提升思想认识和工作站位。金融服务领域优化营商环境是深入落实“放管服”改革、更好地服务实体经济的要求,是深入落实以人民为中心的发展思想、提升金融服务普惠性、便利化的要求,是深入推动工作作风转变、积极履行社会责任的要求。人民银行积极行动起来,确保市委市政府工作部署要求全面贯彻实现。
  (二)进一步提升基本金融服务便利度。基本金融服务如开户、征信等具有大众性、普惠性,与社会民生高度相关。目前,我市个人信用报告已经实现了自助查询,外汇管理实现在线申请等便利服务。我行将深化普惠金融工作理念,持续推动基本金融服务更便利、更便捷,扩大电子技术手段应用,实现基本金融服务自助可办、网上快办、即办即结。
  (三)进一步提升获得信贷服务效率。进一步增强社会责任感,带着感情、全心全意、千方百计地坚持不懈把金融服务小微企业工作推向深入。信贷服务聚焦社会反映突出的小微企业融资难、融资贵问题,加强对商业银行的政策传导和窗口指导,优化信贷审批流程,提高信贷审批效率和服务便利度,让企业感受到变化,有更多获得感、更高满意度,树立银行业金融机构良好的社会形象。
  二、工作任务和措施
  (一)营造办事不求人的政务服务环境。深入学习贯彻文件精神,进一步简化办事程序、压缩审批时限、公开办事流程、提高办事效率,将优化服务的要求延伸拓展到柜面,实现企业、群众办事只进一个门。要求各部门正确处理好风险防范和推进便利化、服务实体经济的关系,为基层减负,方便群众办事。
  (二)优化政务服务窗口设置和要求。优化提升政务服务“一站式”功能,加速推行自助化服务模式。要求柜台人员不得擅自离岗、串岗、聊天、喧哗或从事与工作无关的事务;未经批准不得中途或提前停止服务。以防服务对象在无人窗口前等待,实现企业和群众办事最多跑一次。
  (三)推进审批服务专业化和标准化。建立业务能力强,服务态度好,熟悉流程人员队伍,做到言行礼仪得当、热情大方;接待服务、接听电话、遇到服务对象投诉时,认真耐心,必要时做好记录,行政审批的前置辅助性工作(窗口咨询、预审、收件、信息录入等)实行材料一次收清,内容一次审清。服务对象提出申请,及时接收。能够当场受理的,当场受理;能够当场指正补充修改申请材料的,当场指正。不得擅自增加申请材料。
  (四)加快政务服务事项网络办理进程。为贯彻落实党中央、国务院关于大力发展“互联网+政务服务”决策部署,提升政务服务规范化便利化水平,提供更加高效便捷的行政许可办理服务,推进外汇管理业务行政许可项目的在线申请功能,提供行政许可项目材料是否完备在线预审功能,并可在线查询行政许可办理进度和办理结果。
  (五)建立统一的政务咨询投诉平台。持续深化“四零”承诺服务创建,根据职权范围,全面梳理社会主体办事事项,将清单事项、投诉举报电话等全部向社会统一公布并接受监督,方便群众随时随地表达诉求、反映问题。
  (六)推行“双随机一公开”监管模式。在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。各部门继续紧盯重点行业、重点领域违法违规情况,切实打好防范化解金融风险攻坚战。
  (七)实行行政许可“零收费”的服务形式。一贯坚持企业在办理开户、查询、开证、备案、登记等业务时,不收取任何费用,所有费用由本行承担。
  (八)建立协调沟通机制。在工作中注重多方协调配合,着力两个“加强”,实现管理方式从独立型向合作型的转变。一是加强与各类金融机构、企业的联系,及时掌握出现的新情况、新问题,完善具体服务监管方式。二是加强和政府、相关涉外部门,特别是金融监管部门的联系,形成有效的信息沟通平台,形成监管合力,共同维护金融市场稳定。
  三、组织保障
  (一)加强组织领导。高度重视“办事不求人”工作,认真部署、落实责任、强化管理、亲自督查,要求相关部门坚持以人民为中心,切实把办事不求人同各项工作紧密结合起来,切实推动措施落地、取得实效。
  (二)加强监督检查。加强对各部门监督,对作出的行政审批决定,进行定期或者不定期的检查,重点检查申请人知情权落实情况、审批时限执行情况、违规操作及不当行为、保守服务对象秘密和按规定整理归档情况等。