鹤住建发〔2021〕34号

 

关于印发《鹤岗市住房和城乡建设局“八五”普法工作规划（2021-2025年）》通知

 

局各科室、住房保障服务中心、房屋征收中心、物业服务指导中心、建设工程监测中心：

现将《鹤岗市住房和城乡建设局“八五”普法工作规划（2021-2025年）》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：鹤岗市住房和城乡建设局“八五”普法工作规划（2021-2025年）

 

鹤岗市住房和城乡建设局

                               2021年11月11日

                                                          

 

鹤岗市住房和城乡建设局办公室  2021年11月11日印发

                                                         

 

 

鹤岗市住房和城乡建设局“八五”

普法工作规划（2021—2025年）

 

为贯彻落实市委宣传部、市司法局关于在全市开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年），深入学习宣传习近平法治思想，强化我局法治宣传教育工作，进一步加大全局普法力度，结合我局工作实际，制定本规划。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神，全面落实省市委全会精神，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，以使法治成为社会共识和基本准则为目标，以提升公民法治素养为主线，以提高普法针对性和实效性为工作着力点，完善和落实“谁执法谁普法”等普法责任制，大力推进社会主义法治文化建设，充分发挥法治宣传教育在全面推进我市住房和城乡建设发展中的保障作用，为实现我市住房和城乡建设发展营造良好法治环境。

（二）主要目标

第八个五年法治宣传教育工作的主要目标是：到2025年，建立健全普法宣传教育机制，法治宣传教育工作的针对性实效性进一步增强，全局干部职工办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识进一步增强。各级领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力显著提升，全局广大干部职工，特别是关键岗位人工作人员依法行政水平显著提升，全局干部职工法治素养和住建行业厉行法治的积极性、主动性显著提升。

（三）工作原则

——坚持党的全面领导。以习近平法治思想为引领，牢牢把握党的领导是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到法治宣传教育全过程、各方面，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现到全局普法具体工作实践中，始终保持正确政治方向。

——坚持围绕中心，服务大局。围绕我市在全市开展法治宣传教育的第八个五年规划的目标任务，深入开展法治宣传教育。

——坚持服务项目，服务企业。以推进我市住房和城乡建设，扶持企业为出发点和落脚点，坚持法治宣传教育与依法治理有机结合，把法治宣传教育融入行政执法活动中，引导工程建设五方责任主体适用法律，遵守法律，提升法治素养。

——坚持素质提升，执法守法。以不断提升全局行政执法人员综合素质为重点，加强行业法律法规学习，提高行政执法水平，推动法治宣传教育融入住建系统法治实践全过程。

二、主要任务

（一）深入学习宣传习近平法治思想

习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，必须用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动普法工作守正创新、提质增效、全面发展。

把习近平法治思想作为党组会会议、党组理论学习中心组学习、局长办公会会议重点内容。组织党员干部进行系统学习、培训，提高广大党员特别是领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平。发挥好普法阵地作用，通过局LED显示屏、微信工作群、会前学法等多种形式加强习近平法治思想宣传解读，推动习近平法治思想深入人心。

（二）深入学习宣传宪法

深入持久开展宪法宣传教育活动，阐释好宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，是保持国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础，是中国共产党执政兴国、团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的法律保证；阐释好新时代依宪治国、依宪执政的内涵和意义，阐释好宪法精神。加强国旗法、国歌法等宪法相关法的学习宣传，强化国家认同。全面落实宪法宣誓制度。加强宪法实施案例宣传。结合“12·4”国家宪法日，开展“宪法宣传周”集中宣传活动，在全行业普遍开展宣传教育，弘扬宪法精神，树立宪法权威。推动宪法宣传教育常态化、制度化，提高全局干部职工、相关企业从业人员的宪法意识，增强宪法观念，坚决维护宪法尊严。

（三）深入学习宣传民法典

在全局、相关企业广泛开展民法典普法工作，大力宣传民法典的重大意义、鲜明特色和主要内容。推动领导干部做学习、遵守、维护民法典的表率。开展以“美好生活·民法典相伴”为主题的宣传活动，充分利用多种方式、运用典型案例宣传民法典。深入学习民法典中民事权利保障的基本理念和具体内容，特别是与住建系统领域密切相关的内容。要明确权力边界、牢固树立限制公权、保护私权的理念，把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺，引导全局干部职工、相关企业从业人员正确行使权利、积极履行义务，真正让民法典入脑、入心。

（四）深入学习宣传党内法规

适应全面从严治党、依规治党新形势新要求，以党章、准则、条例等为重点，深入学习宣传党内法规。注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调，突出学习宣传党章，使全局党员以党章为根本遵循，尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，引导全局党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。增强学习的自觉性和责任感，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。

（五）深入学习行政基本法律知识

全局干部职工特别是各级领导干部和行政审批、执法督察等关键岗位工作人员，要深入学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政强制法》、《重大行政决策程序暂行条例》等行政基本法律法规。牢固树立“法定职责必须为，法无授权不可为”的依法行政理念。坚持实体与程序并重，切实增强行政程序法律意识。

（六）深入学习宣传与住建系统密切相关的法律法规

将普法工作与我市“十四五”规划确定的重点工作结合起来，遵循“谁执法谁普法”的原则，结合各时间节点，结合工作实际，围绕国家和省市重大发展战略，适时组织开展专项法治宣传教育。通过一系列的普法活动，推动全局干部职工、相关企业从业人员增强法治观念，提高法律意识。

三、对象和要求

我局法治宣传教育的对象是住房和城乡建设行业，重点：

（一）市住房和城乡建设局全体干部职工，特别是行政执法人员；

（二）房地产开发企业、施工企业、勘察企业、设计企业、工程监理企业等工程建设五方责任主体；

（三）建设行业从业人员。          

四、组织领导

为全面贯彻落实我市关于在全市开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年），加强组织领导，完成我局“八五”普法工作各项目标任务，成立市住建局“八五”普法工作领导小组。

组  长：李柏杨

副组长：周延明、王家志、徐彥承

成  员：市住房和城乡建设局各科室负责人，市住房保障服务中心、市房屋征收中心、市物业服务指导中心、市建设工程监测中心各主要领导。

领导小组组成人员因工作变动调整，由其继任者自然接任，不再另行发文。

领导小组办公室设在局法治科，办公室主任由侯洪玉担任。领导小组办公室负责日常工作。