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    • 主题:“奋斗百年路 启航新征程”庆祝中国共产党成立100周年主题系列新闻发布活动第五场发布会
    • 时间:2021年7月13日
    • 发言人: 
    • 主要内容:

      主持人:

      各位记者朋友们:
        下午好!欢迎参加由市委宣传部主办“奋斗百年路 启航新征程”庆祝中国共产党成立100周年主题系列新闻发布活动第五场发布会。今天我们邀请到市教育局党委委员、副局长孟庆元,市民政局四级调研员毛文欣,市卫生健康委员会党委副书记史承惠,市医疗保障局党组书记、局长李丽四位同志,请他们带领我们回望党的十八大以来我市民生实事工作取得的亮点和成就。
        首先,请孟庆元同志介绍情况。

      市教育局党委委员、副局长 孟庆元

        近年来,市教育局深入学习落实习近平总书记关于教育工作的重要论述,不忘初心、牢记使命,紧紧围绕总书记“建设高质量教育体系”讲话要求,系统谋划鹤岗教育发展规划,发展更加公平更高质量的教育。深化教育评价改革,完善立德树人体制机制,扭转不科学的教育评价导向,坚决克服重智育轻德育、重分数轻素质等片面办学行为,办有质量、有内涵、有温度的人民满意的“美好教育”,促进学生身心健康、全面发展。
        实施德育浸润工程,引导学生扣好人生第一粒扣子。市教育局持续开展德育浸润工程,今年我们按照总书记提出的“思政课是落实立德树人根本任务的关键课程”的重要指示,将思政课与党史学习教育相结合,构建了立体化大思政课格局。
        一是思政课内容设计的针对性更强。尊重不同学段学生的成长规律,在小学阶段设计讲述历史人物、历史故事等生动活泼的课程内容;初中阶段注重加强对历史事件、历史过程内容的学习;高中阶段丰富文艺演出、义务劳动、研学旅行等参与方式,有效地激发了学生爱党、爱国、爱社会主义的热情。
        二是思政课的形式更加丰富。开展了唱红歌、画红船、演红剧,“行走的党史课、思政课”等活动。开展了首届“美好学生”评选活动,编撰了《红色鹤岗 百年征程》爱国主义教育课外读本,把德育融入教学实践、师德师风、校园文化建设,浸润到校园的每一个角落。
        三是思政课发展的协同性更强。推送了家长学校录播课,开展了“亲子共读、共讲、共唱”家庭教育专题活动,结合学校“百名书记讲党课、千名党员上思政课、万名师生传承中华文明”活动等,构建了家校社合力育人体系,学生的责任意识和家国情怀得到有效提升。
        实施教育提质工程,夯实学生全面发展的基石。贯彻落实总书记“办好人民满意的教育,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”讲话要求,系统实施五育并举。
        一是着力提升教育教学质量。推进“市区南部区域+东部区域教育提升行动”,深化“同步课堂”+“同步教研”,南部和东部地区学校校际间更加均衡。强化“一托二”学校联盟共建,在深化原有6所学校“一托二”集团式硬联盟办学基础上,拓展第十七中学与第二十一中学初中部、育民小学与第二十一中学小学部,实验小学与第十中学小学部联盟办学。通过总校选派优秀教师到分校区支教,充分发挥基地学校的名校名师带领作用,带动弱校快速发展。现在,联盟办学效果已初步显现,受援学校教学质量有较大提高,师生精神面貌焕然一新。
        二是着力提升体育工作质量。我们以培养知性健全、德性完善、悟性充足、志性强健的“美好学生”为目标,组织了中小学体育教师速度滑冰比赛、全市中小学生排球、足球、篮球等赛事活动,在校户外活动时间由每天30分钟增至1小时。为市区43所学校安装监控设备,加强学校大课间巡查。开展中小学生眼保健操和读写姿势评比活动,学生体测合格率从不足50%提升到近80%。
        三是着力提升美育工作质量。举办了“党的光辉照我心”千师万生正书手写习近平《论中国共产党历史》优秀作品书法展、“童心向党 礼赞百年”全市中小学生美术书法摄影展、“经典课本诵读”全民阅读活动、“少年儿童心向党 青春奋进新时代”学生主题歌唱比赛等,同时加大艺术教学质量监测和督查,提升了学生美育素养。
        四是提升劳动教育质量,充分发挥劳动实践综合育人功能,出台《鹤岗市中小学学生劳动教育实施意见》,结合鹤岗地域资源、传统文化和优秀精神开发了劳动教育校本课程。
        五是提升心理健康教育质量,组织全市2000余人参加了中小学校园心理危机干预专题培训会,开展了第三届中小学校园心理情景剧大赛评选活动,促进学校心理工作全面、规范、有效开展。
        六是提升国防国土国民教育质量,依托市第一中学空军青少年航空学校和市第六中学少年航空班,不断丰富充实国防教育资源和影响力,提升我市11所少年军校建设水平,推动学生接受系统的国防教育和军事体验。
        按照总书记在“七一”重要讲话中强调的:“新时代的中国青年要以实现中华民族伟大复兴为己任,增强做中国人的志气、骨气、底气,不负时代,不负韶华,不负党和人民的殷切期望!”市教育局将深入落实“立德树人”根本任务,为培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才而矢志奋斗。

      主持人:

        下面,请毛文欣同志介绍情况。

      市民政局四级调研员 毛文欣


        女士们,先生们,新闻界朋友们,大家下午好!
        感谢大家对民政工作的关心和支持。民政工作关系民生、连着民心、连着党心。党的十八大以来,在市委市政府正确领导下,全市民政系统围绕中心、服务大局,聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切,保民生、兜底线、战疫情、促脱贫,民政事业取得了重大进展。
        一、政治建设不断加强。
        市民政局党组把政治建设摆在首位,并贯穿于各项工作之中,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,扎实抓好党的十八大、十九大精神和党中央国务院决策部署。坚持以人民为中心的发展思想,着力将“民政为民、民政爱民”理念体现到工作成效上,推动全面从严治党向纵深发展,持续巩固民政系统风清气正的政治生态。
        二、基本民生保障水平稳步提升。
        城乡低保标准由2012年的326元提高到650元,救助困群众70万人次,发放生活救助金35亿元,为低保对象发放取暖、物价、电费补贴近5亿元。城乡特困供养标准年均增长10%,从2012年的7200元提高到2021年的1.7万元,困难群众生活得到有效保障。将农村建档立卡贫困群众纳入兜底保障范围,全面完成脱贫攻坚任务。从2012年起,开展“鹤岗市春节扶贫济困送温暖”活动,救助困难群众近10万人,发放生活补助金3.8亿元。开展阳光助学活动,救助贫困大学生1.1万人,发放助学金3600余万元。为城乡低保人员解决廉租住房1.47万套。为3.2万名大病困难群众发放医疗救助金近2亿元。实施残疾人“两项补贴”制度,发放残疾人生活补贴和护理补贴资金9100余万元,惠及1.5万残疾人。
        三、养老服务体系加快健全。
        全市各类养老机构达到127个,养老床位达到7360张。创建国家第四批居家和社区养老服务改革试点城市,争取中央资金2083万元。整合社区资源,打造居家和社区养老服务骨干网,建设10个居家和社区养老服务综合体。建设了智慧养老服务信息平台。成功申报“城企联动普惠养老”专项行动,争取国家资金1944万元。实施敬老院改造工程,投资800万元改造了鹤岗市社会福利中心,更名为“五福园”,投资4000万元新建鹤岗市失能半失能老人护养院,可满足四百名失能老人的养老需求。全面建立高龄津贴、护理补贴和意外伤害保险制度,惠及全市2800名高龄和贫困失能老人。
        四、基层社会治理持续深化。
        城乡社区基础设施建设提档升级,建成500平方米以上标准化社区61个,社区综合服务设施覆盖率达到100%。社区工作者队伍进一步优化,待遇大幅提高,达到了我市最低工资的2.5倍。创新社区治理体制机制,建设鹤岗市社区公共服务综合信息平台,提升社区信息化管理水平。社区减负取得实效,开展“社区万能章”治理,全面取消了社区现有出具证明事项78项,出台了社区准入制度。牵头推进乡镇政府服务能力建设,乡镇政府服务能力和水平全面提升,在全省专项督查评比中连年排名前列。大力培育社区社会组织,慈善组织,发展专业社会工作和志愿服务。不断促进社会组织规范发展,全市48家行业协会商会与行政机关脱钩改革全面完成,行业协会商会全部实现“五分离、五规范”。引导社会组织助力脱贫攻坚和疫情防控,充分发挥社会组织的积极作用。深化殡葬改革,开展殡葬领域专项整治,文明祭祀新风基本形成。自2012年起,实施殡葬四项基本服务费用减免的优惠政策,共减免2000余万元。投资6000万元翻建鹤岗市殡仪馆,百姓治丧环境大为改善。
        五、新冠肺炎疫情防控有力。
        坚持人民至上、生命至上,全力以赴做好新冠病毒疫情防控工作,全市养老等福利机构第一时间采取全封闭管理,儿童福利、流浪乞讨人员救助管理和殡葬服务机构也严格落实各项防控措施,实现零感染。民政部门筹集资金800万元,购买60万元防控物品,为困难群众发放200万元应急生活礼包,救助和探望群众3.5万人次,有力服务了全市疫情防控大局。
        今年是中国共产党成立100周年,亦是“”十四五”开局之年,在今后的工作中,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,弘扬伟大的建党精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务的民政职能,全面推进民政工作现代化建设和高质量发展,为实现第二个百年奋斗目标做出新的更大贡献。

      主持人:

        下面,请史承惠同志介绍情况。

      市卫生健康委员会党委副书记 史承惠

        鹤岗市卫生健康委于2018年12月20日重新组建成立,现有干部职工37人,党员31人,领导班子成员7人,科级干部16人。直属单位17个,直属单位干部职工4414人。
        近年来,全市卫生健康系统认真贯彻落实党的十九大以及省市委第十二次党代会精神,以保障全民健康为目标,秉承“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神,在卫生健康事业发展的新征程上,推动“健康新鹤岗”建设,公共卫生服务能力和疾病预防控制能力全面提升,赢得了各级党委、政府的肯定和人民群众的赞誉。
        我们先后多次受到国家和省市表彰,我市公立医院综合改革成为首批国家级试点城市,萝北县成为第二批国家级示范县;首次被国家确定为全国医联体和安宁疗护试点城市; 2019年被评为省级卫生先进城市;2020年市卫生健康委被评为全国文明单位。连续两年在全市政治生态考核中获得A等次。
        我们主要在以下七方面工作中取得成效:
        一是坚持人才培养,科技创新实现新进展。市卫生健康委党委坚持“培养本地人才,引进紧缺人才,爱护现有人才”的原则,2013年以来通过实施“百名硕士”和“金鹤回岗”引进研究生60人,实施事业单位公开招聘引进医学专业毕业生212人。提拔科级干部95名,建立干部人才库415名,培训党员干部1548人次。全市完成医学应用研究15项,引进新技术268项,申报省级新技术应用奖36项,建成一级重点学科60个,二级重点学科5个,建成专科委员会35个。市人民医院建成“中国基层房颤中心”“卒中中心”“胸痛中心”。鹤岗卫校被省人社厅授予“省高技能人才培训基地”。
        二是持续改革创新,医药卫生体制改革取得新突破。以分级诊疗体系建设为主线,围绕推进5项基本医疗卫生制度建设,推动医改破冰前行,2019年鹤岗市被确定为国家医联体试点,鹤岗市医改工作综合排名列四煤城第二位,全省第五位。统筹开展薪酬制度改革,完善城市医联体和县域医共体建设,实现区域医疗资源共享和分级诊疗模式。打造名医服务新品牌,设立“名医工作室”6个,使我市百姓不出市就能享受到省级和国家级名医的诊治。
        三是坚持卫生惠民,医疗服务质量再创新高度。率先开展了为期三年的“人文关怀制度建设年”和“看病不求人”活动,创建了“卫生惠民、医疗救助、健康扶贫”三大品牌。全面推行“35项卫生惠民政策”,创建“星级服务窗口”“优秀服务团体”54个,实施贫困患者专项救助,累计惠及群众13.2万余人次,减免费用5360余万元,提高了医疗服务质量和患者满意度。
        四是突出优质服务,医疗救治水平得到新提升。发挥市人民医院心内、神外等专科优势,做强鹤岗市区域医疗中心。发挥市中医医院中医、康复专科优势,做细全市医疗养老康复中心。发挥市妇幼保健院新生儿救治中心和妇幼健康服务中心优势,做优我市妇儿医疗中心。启动市人民医院重大疫情救治基地、疾控中心改造等建设项目,推进智慧医院建设,实现患者就医“一卡通”,提升区域医疗救治能力。
        五是强化卫生惠民,公共卫生服务能力得到新增强。抓好基本公共卫生服务项目落实,居民电子健康档案建档率不低于75%,完成市妇幼保健院异地新建项目,打造“母婴护理中心”,为我市孕产妇提供专业的产前、产后一条龙服务。做好健康扶贫成果与乡村振兴有效衔接。坚持开展“健康鹤岗蓝盾护航行动”,整治医疗乱象,卫生监督综合执法监督覆盖率达到100%。
        六是坚持守正创新,中医药康养发挥新优势。依托市医养康综合体、国医馆,着力打造融合医疗、照护、康复、养老为一体的中医药特色康养基地。强化全国安宁疗护试点城市建设,将市兴山人民医院转型为市级安宁疗护中心。推进二级医院转型发展,完善市兴山人民医院、市岭北人民医院医疗养老功能,补齐医疗养老短板,实现医养康一体化发展。 
        七是坚持科学管控,新冠肺炎疫情防控取得战略成果。按照“疫情就是命令,防控就是责任”总要求,我们坚决落实市委、市政府决策部署,7181人奋战在疫情防控最前线;85名医务人员紧急驰援湖北孝感、牡丹江,220名医护人员支援绥化和省新冠肺炎重症中心,圆满完成了支援任务,受到当地政府嘉奖。全市5名确诊病例和6名无症状感染者全部治愈出院,实现了医务人员“零感染”,确诊病例“零死亡”,全市建立了66个新冠病毒疫苗接种点,截止到7月12日,累计接种新冠疫苗513160人,出色完成省下达的工作任务。
        在中国共产党成立100周年之际,市卫生健康委将在党史学习中汲取智慧和力量,牢记初心使命,更加有为地履职尽责,以崭新的精神状态投身到卫生健康事业发展中,勇担重担,再立新功!

      主持人:

        下面,请李丽同志介绍情况。

      市医疗保障局党组书记、局长 李丽

      各位媒体朋友:
          大家好。按照市委“奋斗百年路、启航新征程”庆祝中国共产党成立100周年主题系列新闻发布活动的总体安排部署,我代表市医疗保障局作主旨发布。
        习近平总书记在党史学习教育动员大会上强调,全党要坚持一切为了人民、一切依靠人民,始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。医疗保障作为减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的重大制度安排,保障人民群众病有所医、医有所保无疑最能彰显人民立场,是我们践行初心使命的伟大实践之一。我市医疗保障工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委、市政府重点目标任务,坚定理想信念、恪守为民情怀、务实砥砺前行,经过多年的沿革,取得了一定成绩,有效助力了我市经济社会高质量发展。
        一、实现了制度与法定人群的全覆盖。建立了政府主导的基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重保障线”,持续强化三重保障功能,促进各类医疗保障互补衔接。尤其是2016年顺利完成城乡居民基本医疗保险制度整合,消除城镇、农村医保二元制格局,实现了同城同待,本市所有法定人群已全部纳入医疗保障范围,参保人员已由启动之初的0.7万人扩面到64万人,保障能力显著增强。
        二、构建了公平适度的待遇保障机制。构建起符合市情、统筹城乡、政策统一、待遇公平的保障框架体系,按照“以收定支、收支平衡、略有结余”原则,确保基金运行稳健持续、待遇保障公平适度。本地住院合规医疗费平均报销比例,城镇职工医保已达90%,年度累计最高支付限额74万元;城乡居民医保已达73%,年度累计最高支付限额62万元。职工和居民统一设定了20个门诊普通慢性疾病病种,已覆盖全部常见慢性病;统一设定了10个门诊特殊治疗病种,其中:职工肾病血液透析报销比例达95%,居民肾病血液透析报销比例达85%。
        三、协同推进医药服务供给侧改革。充分发挥药品、医用耗材集中带量采购在深化医药服务供给侧改革中的应有作用,加强政策和管理协同,保障群众获得优质实惠的医药服务。组织实施3批112种药品集中招标采购工作,涉及药品价格平均降幅达56%,个别药品降幅达96.6%。心脏冠脉支架由1.3万元降至700元在我市落地执行,冠脉扩张球囊均价从3248元左右下降至327元在我市落地执行,大幅减轻医疗负担。
        四、优化医疗保障公共管理服务。持续完善经办管理和公共服务体系,更好提供精准化、精细化服务,提高信息化服务水平,推进医保治理创新,为人民群众提供便捷高效的医疗保障服务。一是全省率先实现基本医疗保险市级统筹。2016年1月1日起,市本级、萝北县和绥滨县已完全实现数据互联互通,门诊刷卡和住院均实现了直接结算,今年7月1日全面实行医保基金的统收统支,将国家深化医疗保障制度改革所要求的“政策制度统一、基金统收统支、服务管理一体”落在实处,全面提高基金抗风险能力,提升医疗保障治理水平。二是异地就医直接结算成效显著。从2014年9月到2021年7月,相继实现了省内住院、跨省住院、省内个人账户、跨省门诊的直接结算,并在全省率先实现跨省手机登记和自助开通医保待遇异地直接结算,完成国家试点任务。三是全省率先实现“三重保障线”一站式直接结算。2019年6月,我市城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重保障线”全面实现“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”,加大便民惠民力度的同时,充分发挥相互连接、递进保障的作用,将民生工作落在实处。
        五、全面完成重大民生实事。一是全面做好医保精准扶贫工作。实施医保精准扶贫工程以来,将所有贫困人口纳入三重保障范围,并严格落实各项医疗保障待遇,充分发挥医疗保障扶贫助贫的功能作用,将民生工作落实落靠。二是全面打好打赢疫情防控阻击战。1.扩大基金报销范围。将卫生健康部门《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》覆盖的药品和医疗服务项目,全部临时性纳入医保基金报销范围,让确诊和疑似患者打消顾虑,不因个人负担过重而耽误救治。2.及时预付防控基金。及时足额为定点医疗机构预付疫情防控专项基金,促使救治医院打消顾虑,不因资金不足耽误为患者采取及时必要的医疗救治。已向35家定点医疗机构预付疫情专项基金共计9878万元。3.助力企业复工复产。及时实行医疗保险费减征政策,涉及企业517户,减征医疗保险费8137万元。4.稳定核酸检测价格。3次降低核酸检测价格,由197.4元/项降价为135元/项,再次降价为109元/项,最后降价为80元/项,并向定点医疗机构和社会及时公布,保证了检测价格稳定。5.支付疫苗专项费用。按规定及时上解全年疫苗费用6432万元,坚决做到“钱等苗”,为群众百姓提供坚强的疫情费用保证。
        下一步,我们将深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话精神,持续深化医疗保障制度改革,推进完成DIP支付方式改革等国家试点攻坚任务,加快建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次医疗保障体系,通过统一制度、完善政策、健全机制、提升服务,增强医疗保障的公平性、协调性,推进医疗保障和医药服务高质量协同发展,促进健康中国战略实施,使人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
        谢谢大家。

      主持人:


        感谢各位嘉宾和记者朋友们,今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家!