6日上午,全市人民瞩目的鹤岗市第十七届人民代表大会第二次会议在市人民剧院隆重开幕。
会场布置简朴、气氛热烈。主席台帷幕中央,10面鲜艳的红旗簇拥着庄严的国徽。来自全市各条战线234名人大代表肩负重托,满怀激情,依法履行宪法和法律赋予的神圣职责,共商发展大计,同绘鹤岗美好明天。
大会主席团成员在主席台就座。
大会执行主席李洪国、宫运生、李云峰、孙伟涛、伍辉、孙兴国、何佳、周茂林、范吉涛、王波在主席台前排就座。
市领导王兴柱、刘春波、马春波、李泰峰、王青伟、杨文营、丁晓震、李万军、王洋、韩雪海、陈伟宏、谢殿才、袁军、罗继生、田秀娟、薛涛、赵成海在主席台就座。
市级退休老领导王礼民、徐颖、张新山应邀出席开幕大会。
市中级人民法院、市人民检察院、龙煤鹤岗矿业公司、鹤岗军分区、鹤岗师专主要领导及大型国有企业、群团组织负责人等出席大会并在主席台就座。
上午8点30分,大会执行主席李洪国宣布大会开幕。会议代表和列席人员全体起立,高唱中华人民共和国国歌。
在热烈的掌声中,市长王兴柱代表市政府向大会作政府工作报告。
政府工作报告共分两个部分。一、2022年工作回顾。二、2023年工作安排。
报告指出,2022年是不平凡的一年,这一年我们遇到的困难比预想的多、取得的成绩比预想的好,成就可圈可点、经验弥足珍贵。全市上下一心,经济社会发展取得明显成效。
这一年我们锚定方向、笃定前行,石墨产业强势崛起,中国五矿石墨全产业链一体化项目投资落地,领先全国的一流石墨产业链渐显峥嵘;五矿云山石墨矿区被认定为省级智能矿山,石墨“亚洲第一矿”跃然眼前,中国五矿已成为全球最大的石墨原材料“供应商”。中国石墨集团有限公司港交所上市,晋升国家级专精特新“小巨人”企业,实现我市上市企业“零”的突破。这一年我们风雨同舟、众志成城,主动应对风险挑战,千方百计化解隐性债务,平稳度过偿债高峰期。科学应对疫情考验,出色的防控成效为全市经济社会发展提供坚强保障。这一年我们翘首以盼、如愿以偿,一些重大项目取得了历史性突破,总投资31.38亿元的鹤岗铁路建成并正式通车,总投资153.28亿元的鹤伊公路开工建设,总投资12.09亿元的鹤岗机场正式获批立项。总投资32.75亿元的关门嘴子水库建设后发先至,完成总任务量的80%,建设速度领跑全省。这一年我们对标对表、团结奋斗,全市党员干部栉风沐雨、砥砺奋进,《政府工作报告》确定的112项重点任务、“能力作风建设年”275项攻坚克难任务全部落地见效,年初确定的20件民生实事全部办结。这一年我们破难题促发展、见实干显担当、惠民生暖民心,在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学引领和省市委的坚强领导下,我们团结一致、担当有为,取得了令人瞩目的成就,坚定了跳起摸高的信心。一年来,我们用心、动脑、力行,以尺寸之功积千秋之利,这些工作都必将为鹤岗长远发展奠定坚实有力基础。
报告用“九个这一年”概括出了去年经济社会发展取得的新进展。这是综合实力迈上新台阶的一年、是产业转型取得新成效的一年、是农业振兴取得新进展的一年、是城乡环境展现新面貌的一年、是市场活力得到充分释放的一年、是深化改革达到新境界的一年、是民生福祉跃升新水平的一年、是重大风险挑战得到妥善应对化解的一年、是能力作风得到新提升的一年。
报告指出,2022年面对复杂严峻的外部环境和突发疫情影响,我们立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局。习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对黑龙江的重要讲话重要指示批示精神的科学指引和省委省政府、市委的坚强领导是我们战胜一切困难的核心力量。
报告指出,2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,做好政府各方面工作十分关键,抓好经济社会发展意义重大。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,全面落实党的二十大和中央经济工作会议、中央农村工作会议战略部署,积极推进省、市第十三次党代会以及省、市委十三届二次、三次全会各项任务,坚持和加强党的全面领导,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,持续推进“四大战略”,精准聚焦“六个产业主攻方向”,加快建设“产业转型示范城、生态和谐宜居城”,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,积极推动高质量转型发展,奋力书写全面建设社会主义现代化国家鹤岗答卷。
市长王兴柱:按照市委全会和经济工作部署,今年我市发展主要预期目标:地区生产总值增长6%左右,农林牧渔业总产值增长5.5%以上,规上工业增加值增长8%以上,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长6%,外贸进出口总额增长20%,实际利用内资总额增长30%以上,一般公共预算收入增长10%,城乡居民收入增长与经济增长基本同步。
报告指出,要坚持稳字当头、稳中求进,聚焦“五大政策”,落实“六个统筹”,以更为强烈的忧患意识、时不我待的紧迫感、“争排头、创一流”的精气神,在有限的时间内实现既定目标,在竞争激烈的赛道上赶超跨越,为可能尽所能,加快“八个步伐”推动全年工作快落实。这加快“八个步伐”是做好今年经济社会发展主体措施,主要包括不断加快产业转型升级步伐、不断加快农业现代化步伐、不断加快城乡面貌改善步伐、不断加快释放发展活力步伐、不断加快全面深化改革步伐、不断加快民生保障水平赶超步伐、不断加快防范化解重大风险能力提升步伐、不断加快政府自身建设步伐。
市长王兴柱:各位代表,蓝图绘就启征程,中流奋楫再扬帆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府和市委的坚强领导下,抢抓机遇、乘势而上,勠力同心、勇毅前行,以实际行动笃行党的二十大精神,奋力谱写鹤岗高质量转型发展新篇章!
市中级人民法院院长赵亮向大会作市中级人民法院工作报告;市人民检察院检察长杜文胜作市人民检察院工作报告。
受市第十七届人民代表大会常务委员会委托,市人大常委会副主任宫运生作市人大常委会工作报告。报告指出,2022年,在市委的坚强领导下,市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、党的二十大精神,深入落实中央和省市委人大工作会议精神,紧紧围绕市委中心工作,守初心、担使命,履职责、勇作为,实现本届人大工作良好开局。2023年是深入贯彻落实党的二十大精神的开局之年,市人大常委会将在市委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实中央和省市委人大工作会议精神,按照市委十三届二次、三次全会的部署和要求,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕市委中心工作和全市发展大局,依法履职,团结奋斗,积极践行全过程人民民主,不断开创工作新局面,为加快鹤岗高质量转型发展贡献人大力量。
大会听取了市委常委、市委组织部部长李泰峰作的关于省第十四届人民代表大会代表、市监察委员会主任人选名单的说明。表决通过了大会选举办法。
会议书面印发了鹤岗市2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年国民经济和社会发展计划(草案)的报告,鹤岗市2022年预算执行情况和2023年预算(草案)的报告。
列席会议的有,出席市政协十三届二次会议的全体委员。在市内工作的省十三届人民代表大会代表;不是市人大代表的市政府组成人员,市政府副秘书长、督查专员及有关部门负责人;不是市人大代表的市委副秘书长、督导专员及市委工作部门主要负责人;市纪委副书记、监察委副主任;不是市人大代表的在鹤部分中省直单位和大型企业负责人;黑龙江省驻我市主要新闻单位负责人;不是市人大代表的市群团组织负责人。会议还在市公安局设立分会场,部分人员在分会场通过会议视频列席会议。
(记者 姜琢 孙立佳 隋利秋 黄鹏 刘丹宇 韩健 柏常海)