筑牢城市根基,推动加速转型;
情关民生改善,增重历史分量。
2022年,对鹤岗来说是不平凡的一年,也是极为重要的一年。
面对艰巨繁重的发展稳定任务,全市上下全面落实党中央和省市委各项决策部署、工作要求、目标任务,全力实施四大战略,各行各业迎难而上,砥砺前行,各项事业扎实推进,以可圈可点的优异成绩迎来了党的二十大胜利召开。
一年来,全市关注的重大项目取得了令人惊喜的历史性突破:鹤岗铁路建成并正式通车,鹤伊公路开工建设,鹤岗机场正式获批立项,关门嘴子水库建设后发先至,建设速度领跑全省……
咬定青山不放松,立根原在破岩中。
——这一年,鹤岗高质量转型发展迈出了坚实的步伐,城市转型、农业振兴、综合实力呈现出前所未有的新风采。
产业转型成效凸显。2022年我市实施千万元以上重点项目115个,总投资428.5亿元,省重点项目开复工率100%。中国五矿、海达石墨、云山碳业等14个重点项目,完成投资43.2亿元,全市石墨及相关产业产值达54亿元,同比增长7%。全年培育入规企业23户,格润森博木业等10户企业被认定为省级“专精特新”中小企业,新增7户国家高新技术企业。
农业振兴取得新进展。2022年我市粮食产量达到63亿斤,实现“十九连丰”。大豆种植面积达到217万亩,超额完成年度目标的21.2%。绥滨县、萝北县、东山区分别被评为全国水稻、大豆、玉米绿色高质高效行动示范县。脱贫攻坚无缝衔接乡村振兴,东山区灵芝、兴安区果蔬棚室种植初具规模,投入近亿元发展绥滨和牛养殖、萝北牧兴田丰湖羊养殖等30个特色项目。
产业旺则经济旺,农业兴则农村兴。2022年我市在经济运行压力较大的情况下,综合实力创近年来最好水平。
——这一年,鹤岗稳住了经济基本盘,兜牢了民生底线,社会大局保持稳定,城乡环境、市场活力、民生福祉以新面貌、新水平为我们展示出了一幕幕新图景。
城乡环境呈现新风姿、新亮色。全市不断深入推进“生态立市”战略,积极打造城乡环境新景观。生活垃圾焚烧发电项目实现并网发电,西部污水处理厂扩容当年建设、当年竣工、当年投产。污染治理成效显著,优良天数比例99.6%。“两河十四沟”综治成效进一步巩固,“山水林田湖草”生态保护修复工程试点项目完美收官。城区裸土覆绿面积111公顷,向日葵、马鞭草花海成为“网红打卡地”,“登高峰、观花海、赏民俗、游界江”金秋之旅入选全国乡村旅游精品线路,喜获全国“避暑旅游目的地”城市,“生态鹤岗”的知名度得到全面提升。
市场活力释放出新生机。去年我市全力推动“开放富市”战略,B型保税物流中心主体工程竣工,赴俄农业种植大豆3万余公顷,服务贸易额完成939.74万美元,同比增长37倍。打造了“平安宝塔”观光旅游项目,举办了梨花节、金鹤啤酒节等活动。全市共发放政府消费券2600余万元,拉动消费超过3亿元。为市场主体减轻税费负担10.4亿元,3万户纳税人享受到税费优惠。网络营销前三季度零售额实现7.6亿元,超额完成年度任务的52%。200多种土特产品进入“汕鹤优选”,实现销售收入1500余万元。
民生福祉跃升新水平。一年来我市坚决压减非急需、非刚性支出,各级财政保基本民生、保工资、保基层运转支出96.21亿元,占比达82.23%。去年全市城镇新增就业13938人,超额完成年度目标的42.2%。社会保障惠企利民,为1589户企业发放失业保险稳岗返还等资金3308万元。企业退休人员基本养老金实现“十八连增”,城乡最低生活保障标准增长5.4%。各类保障性安居工程开复工建设1054套,老旧小区改造22栋982户。
——这一年,鹤岗积极应对经济下行压力,在促改革、防风险、提能力上狠下功夫,为踏上新出发的赛道集聚了更强大的动能。
深化改革达到新境界。为深入贯彻新发展理念,构建新发展格局,一年来,我市全力推进国企改革三年行动,12户涉改企业全部完成国有企业公司制改革。通过深化“放管服”改革,市本级行政权力事项压减391项,全面建成“互联网+不动产登记”系统,工程项目审批、获得电力等重点领域改革不断深化。水资源用水权改革开创了中国水交所“公开竞价”和全省水权交易“两个先河”。农村集体产权交易平台与省平台完成对接,258个集体经济组织成立经济合作社。组建了城市医疗集团,公立医院薪酬制度改革全面推进,实现了门诊慢特病跨省异地就医直接结算,极大方便了市民外出就医看病。
重大风险妥善应对化解。面对新冠疫情带来的压力,我市科学精准应对了疫情的冲击,扎实推进了安全生产风险隐患大排查大整治,森防、防汛实现了“双零”目标,交通事故“四项指数”同比大幅下降。煤矿安全、银行机构不良贷款、电信网络诈骗案件等均得到有效管控。
一年来,全市党员干部栉风沐雨、砥砺奋进,《政府工作报告》确定的112项重点任务、“能力作风建设年”列出的275项攻坚克难任务全部落地见效,年初确定的20件民生实事全部办结。
砥砺,积蓄成长;奋斗,澎湃向前。
2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。开局之年看起步,春节过后,全市上下以时不我待的姿态,迅速切换到“工作模式”,以“初战即决战”的状态、“起步就要冲刺”的决心和“开局就要争先”的干劲,开启了创造新风采、描绘新图景的拼搏之旅。
追梦之路从无坦途,攻坚克难未有穷期。
新出发,因为有更高远的目标。
新出发,因为有更坚实的底气。
新出发,因为有更艰巨的挑战。
初心为“舵”,实干为“帆”,蓝图绘就启征程,让我们中流奋楫再扬帆,继续谱写出鹤岗高质量转型发展新篇章。
(记者 姜道龙 于飞跃)