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鹤岗市环保局机构职能

来源:政务公开环保局 发布时间:2017-05-04 你是文本第位浏览者

鹤岗市环境保护局,成立于1974年,挂鹤岗市“三废”办公室牌子,后改为鹤岗市环境保护办公室,1980年将鹤岗市环境保护办公室改为鹤岗市环境保护局,1984年正式列为一级局建制,为市政府职能部门,正处级。
一、主要职能:
    (一)负责贯彻执行国家环境保护基本制度,建立健市级相关环境保护制度。拟订环境保护规划、规范性文件并组织实施;组织编制全市环境功能区划,参与拟订全市主体功能区划;组织拟订并监督实施重点区域、流域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划。
    (二)负责重大环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调重大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理;参与组织突发重大环境事件应急处置工作,指导协调重大突发环境事件的应急、预警工作;协调解决有关跨区域环境污染纠纷,统筹协调全市重点流域、区域污染防治工作。
    (三)承担落实全市减排目标的责任。组织实施主要污染物排放总量控制和排污许可证制度,提出实施总量控制指标,负责重点污染源排污总量核定;督查、督办、核查各县区及重点污染企业污染物减排任务完成情况,实施环境保护目标责任制、总量减排考核并公布考核结果。
    (四)负责提出全市环境保护领域固定资产投资规模和方向、市级财政性资金安排的意见;按规定权限对市政府规划内和年度计划内固定资产投资项目提出审查意见,并配合有关部门做好组织实施和监督工作。
    (五)承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的责任。受市政府委托组织对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价;对涉及环境保护的法规草案提出有关环境影响方面的意见;按国家规定审批开发建设区域、项目及有关规划的环境影响评价文件。
    (六)负责环境污染防治的监督管理。组织实施水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理制度;会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作;组织指导城镇和农村环境保护工作。
   (七)负责指导、协调、监督生态保护工作。拟订生态保护规划,组织评估生态环境质量状况,监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作;指导、协调、监督各种类型的自然保护区、风景名胜区、森林公园的环境保护工作,向市政府提出新建的各类市级自然保护区审批建议;参与和监督野生动植物保护、湿地环境保护、荒漠化防治工作;协调指导农村生态环境保护,监督生物技术环境安全,牵头生物物种(含遗传资源)工作,组织协调生物多样性保护。
   (八)负责核安全、辐射安全、放射性废物监督管理工作。对放射源安全、核技术应用、电磁辐射和伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治实施统一的监督管理;负责放射性废物处理、处置和辐射环境保护工作的监督管理;负责放射性污染事故和辐射事故应急处理工作,参与核事故应急处理;协助环境保护厅对核设施安全、核材料的管制与实物保护实施监督管理。
    (九)负责环境监测和信息发布。实施环境监测制度和规范,组织实施环境质量监测和污染源监督性监测;组织对环境质量状况进行调查评估、预测预警;组织建设和管理全市环境监测网和全市环境信息网;建立和实行环境质量公告制度,统一发布全市环境综合性报告和重大环境信息。
    (十)开展环境保护科技工作,组织环境保护重大科学研究和技术工程示范,推动全市环境技术管理体系建设;参与指导和推动循环经济和环境保护产业发展;参与应对气候变化工作。
    (十一)开展环境保护对外合作交流。研究提出对外环境合作中有关问题的建议;受省环境保护厅委托,参与中俄地方环境保护交流、跨界水体联合监测、跨界自然生态保护和跨界环境突发事件的应对。
    (十二)组织、指导和协调环境保护宣传教育工作,组织指导全民环境教育计划的实施,开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育工作,推动社会公众和社会组织参与环境保护。
    (十三)承办市政府交办的其他事项。

二、局领导分工

    党组书记、局长王雪松同志,负责全面工作。

    党组成员、副局长高占峰同志,负责局常工作,分管办公室、政策法规科、环境监察支队。

党组成员、副局长黄国庆同志,负责局技术工作,分管监督管理科、环评科、环境监测站、科研所、辐射危废管理站

党组成员、副局长刘梅同志,负责生态市建设工作,分管自然生态保护科、信息中心工作。

党组成员、驻局纪检组长史会琴同志,负责纪检监察工作,分管监察室,代管党支部及工、青、妇等群团工作。

三、机关行政科室组成

(一)局办公室

    任:李  

主要职能:负责协助局领导组织协调全局日常工作及公务活动。组织拟订全局各项工作制度并监督执行。负责机关文电、信息、安全保卫、保密、档案、机要、印章、政务信息管理工作;负责机关、事业单位日常工作的协调和督查;承担政务公开工作;负责督办人大建议、政协提案;负责综合性会议的组织协调工作,起草综合性会议文件和综合性材料;组织开展重大专题调查研究;承担机关财务管理、资产管理和内部审计工作;负责机关、直属事业单位机构编制、人事管理、干部管理工作;承担全局党建工作;承担局机关和直属单位的工会、共青团、统战、扶贫工作;承担党风廉政建设工作;负责公务接待、安全保卫、值班值宿等行政事务;负责机关及直属事业单位的后勤保障工作负责拟定全市环境宣传教育规划;组织指导全民环境教育计划的实施,开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育工作;负责组织环保业务培训;组织开展环境宣传及典型事件的新闻报导,向全社会普及环保知识;负责党宣传及培训;负责全局精神文明建设工作。

    (二)政策法规科

科长:王  威

主要职责:组织实施环境保护目标责任制;负责市级环境保护行政处罚案件的审核,承担行政复议、行政赔偿和行政应诉等工作;指导和监督环境保护依法行政;组织落实环境保护行政执法责任制;负责局机关规范性文件的合法性审查和备案工作;负责全市环境保护法律、法规培训;参与制定全市环境经济政策;组织环境政策的评估工作;组织编制全市环境功能区划;拟订并组织实施综合性环境保护规划;负责全市重大环境保护项目、能力建设项目、基本建设项目等的组织实施和监督管理;负责污染治理专项资金项目库管理;承办外事、外资合作磋商和洽谈,建立筛选对外合作项目备选库,组织实施涉外环保合作协议,协调和监督外资利用工作。

    (三)环境监督管理科

科    长:何茂华

主要职责:拟定并组织实施总量减排责任制考核制度;拟订总量控制计划;负责污染源排污总量核定和排污许可审批;组织开展排污权交易;负责环境统计和污染源普查工作;组织开展清洁生产强制性审核;组织环境保护技术引进和推广;参与指导和推动循环经济、清洁生产与环境保护产业发展;拟订环境保护科技政策、规划和环境保护地方标准、技术规范并组织实施。组织环境保护重大问题研究、技术工程示范和新型环境问题风险评估;管理环境保护科技成果;组织开展与人体健康问题相关工作;拟订水、大气、噪声等专项环境功能区划;拟订市重点区域流域、重要饮用水水源地、地下水等污染防治规划并监督实施;负责危险废物经营许可证、危险废物跨市境转移审批及监督管理工作;负责施工噪声排放许可、建筑施工噪声夜间连续作业审批;组织落实行政代执行、跨界河流断面水质考核和跨行政区域联防治污等环境管理制度;指导城镇环境综合整治;组织机动车排放检测机构的资质审核;监督管理城区土地污染防治工作。

    (四)自然生态保护科

科长:陈立东

主要职责:指导和管理全市自然保护和农村环境保护工作。组织落实和制定自然保护和农村环境保护相关政策;编制市级自然保护区建设规划,提出新建和调整市级自然保护区的审批建议;提出建立国家级自然保护区和省级自然保护区审核意见;对本行政区域各类自然保护区监督检查;组织编制生态保护规划,参与生态资源开发中环境影响活动监督、生态环境恢复,以及生态环境破坏事件调查处理;指导农村环境综合整治、生态示范建设和土壤污染防治工作;负责本地区生物多样性、有机食品、生物技术安全协调、管理工作;负责饮用水水源地环境保护政策的贯彻落实,对饮用水水源保护区环境状况评估;负责生态市建设领导小组日常工作。

    (五)环境影响评价科

科  长:姚  强

主要职责:负责规划环境影响评价、政策环境影响评价、建设项目环境影响评价的审查、审批工作;拟订环境影响评价地方性规章并组织实施;拟定并组织实施建设项目环境影响评价文件分级审批规定;按规定审查综合性规划和专项规划环境影响评价;负责监督管理环境影响评价机构资质,对环评单位进行日常考核;汇总提出区域限批、流域限批和企业限批建议并组织实施;组织市审批的建设项目竣工环境保护验收;负责鹤岗市人民办事中心环保局窗口行政许可事项的受理工作。

二、下属事业单位

    (一)鹤岗市环境监察支队

支队长:舒立斌

主要职能:依据主管环境保护部门的委托依法对辖区内单位和个人执行环境保护法律、法规和相关制度的情况进行现场监督、检查、办理或直接查处重大违法案件。组织辖区内排污申报登记和排污收费工作;负责减排监察工作。负责本区域重点污染源在线监控的监督管理工作。开展自然生态保护的环境监察工作。负责辖区内污染源网格化监管工作。承担重大环境污染事故的预测和预警工作;承担突发环境事件应急响应、现场调查与损害评估工作。对下级部门环境保护相关工作进行稽查。承担12369环境保护举报系统建设及日常管理工作,负责处理辖区内群众来信、来访工作。负责环境监察人员的业务培训,总结交流环境监察工作经验。承担主管或上级环保部门委托的其他工作任务。

    (二)鹤岗市环境监测站

站长:赵宝吉

主要职能:建立环境质量监测管理制度,组织开展环境监测,对全市环境质量状况进行调查评估并预测预警;组织编制环境质量报告书和环境状况公报,负责发布环境信息;组织环境监测机构资质认定;管理全市环境监测网。负责对全市大气、水体、噪声、生态、土壤等各种环境要素的质量状况进行定期监测,分析并定期向上级有关部门呈报全市环境质量状况及污染动态的技术报告;负责对全市各有关单位排放污染物状况进行监测,建立污染档案,为加强污染源管理和排污收费提供科学依据和技术支持;负责本市环境质量评价,编写本市环境质量报告书,完成主管部门为进行环境管理所需的各项监测任务;承担建设项目“三同时”工程竣工验收监测;限期治理项目的达标监测;负责对外进行委托性监测;负责对重大建设项目环境影响评价监测;负责污染事故的调查监测;负责对环境纠纷的仲裁监测。负责本地区环境监测网站的业务指导,质量保证,技术培训,业务考核,开展环境监测的科研和技术服务工作。

    (三)鹤岗市辐射安全与危险废物监督管理站

站 长:李双庆

主要职能:执行国家和省的核事故应急和预防以及辐射环境管理方面的法规和政策;组织对全市辐射环境进行常规监测、应急监测及竣工验收监测;负责核与辐射事故应急调查和处理,调解因辐射污染引起的民事纠纷、群众投诉;组织制订辐射事故预防方案,组织辐射事故应急演习。放射物(源)监管。负责我市城市放射性废物库的管理,收贮放射性废物(源),对放射性废物(源)实行集中管理负责辐射安全许可证发放前的技术审核。核与辐射环境影响评价。承担对核技术开发和应用、电磁辐射等新、改扩建工程项目及伴生放射性矿物资源的开发利用进行辐射环境影响评价和技术咨询。开展固体废物申报登记工作、开展固体废物监督检查工作、开展固体废物相关信息发布工作、建立和管理固体废物管理信息系统及数据库;实施危险废物转移联单制度、承担危险废物转移处置审核工作、承担危险废物经营许可证技术审核工作、开展危险废物规范化管理考核工作;承担医疗废物监督管理工作;承担化学品环境管理登记技术审核及相关研究工作、持久性有机物和汞污染防治的调查工作、有毒化学品进出口和新化学物质环境管理的技术审核工作、协助处置涉及固体废物和化学品的突发性环境污染事故;宣传和培训。承担辐射环境与危险废物的科普教育与宣传工作,负责组织专业培训与考核。

(四)鹤岗市环境保护研究所

所长:马士杰

主要职能:研究环境保护科技政策,拟定环保规划、行业技术规范并组织实施;组织环境保护重大问题研究、技术工程示范和新型环境问题风险评估;管理环境保护科技成果;组织环境保护技术的引进和推广;参与指导和推动循环经济、清洁生产与环境保护产业发展。开展生态环境调查研究,生态环境工程可行性研究,生态环境基础教育理论及应用研究,农村和城市生态破坏恢复治理研究;对总量控制、工业污染防治进行技术和方法研究;按市级环保部门委托承担总量控制规划、污染防治规划、生态环境保护规划、区域环境保护建设规划及专项环境功能区划编制中的技术工作;对市环保局审批的建设项目环境影响评价报告书、环境影响报告表的技术评审;对市环保局组织审查的规划环境影响评价的技术评审;建设市级环评基础数据库、市级环境评审专家库,管理环境影响评价专家队伍;开展环境影响评价相关技术政策研究;承担我市环境工程招标的组织和技术管理工作;负责组织进驻我市环评单位及人员的业务培训,协助市环保局对进驻我市环评单位进行考核;承办市环保局委托和交办的其它技术服务工作。

    (五)鹤岗市环境信息中心

主任:张永胜

主要职负责拟订环境信息工作技术规范、发展规划计划负责全市环保系统信息和数据的收集、处理、传输、存储、加工和共享负责全市环保系统基础数据库及业务应用系统的组织建设、资源整合、管理和维护工作;全市国控重点污染源自动监控中心的建设规划及运行管理,组建全省污染源自动监控网络负责调度、分析自动监控系统实时信息,负责市级监控中心的运维及国家、省、市重点污染源监控数据的传输与交换工作建立污染源、排污许可证和减排信息平台和数据库;负责全市电子政务综合信息平台和市环境保护门户网站的规划、实施、维护、管理与服务工作负责环保系统网络与信息安全保密工作;负责环保政务公开、公示网络媒介管理;负责环境数据传输与交换平台建设工作。