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名称:鹤岗市人民政府办公室关于印发萝北县省级政...
发文号:鹤政办发〔2017〕61号
发布日期:2017-10-11
发布机构:市政府办文电科

鹤岗市人民政府办公室关于印发萝北县省级政务公开标准化规范化试点的实施方案的通知

 

 

 

 

 

 

 

 

 

鹤政办发201761

 

 

鹤岗市人民政府办公室关于

印发萝北县省级政务公开标准化规范化

试点的实施方案的通知

 

各县、区人民政府,市政府各有关单位,驻鹤各有关单位:

    经市政府同意,现将《萝北县省级政务公开标准化规范化试点的实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

鹤岗市人民政府办公室        

2017年10月10日          

萝北县省级政务公开标准化

规范化试点的实施方案

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                

按照全省《开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案》要求,以萝北县为基层标准化、规范化试点,进一步提升我市政务公开水平,全面完成好省级试点工作任务,制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持以人民为中心的发展思想,认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于全面推进政务公开的决策部署,围绕权力运行全流程、政务服务全过程,立足试点探索,紧密联系实际,积极推进基层政务公开标准化规范化,全面提升基层政务公开和政务服务水平。

(二)基本原则。

坚持需求导向。强化为群众服务意识,寓管理于服务之中,围绕与群众关系密切的行政行为和服务事项,充分听取群众意见,坚持“以公开为常态,不公开为例外”的原则,按照“应公开、尽公开”要求,全面梳理公开事项,细化公开内容,进一步提高基层政务公开的针对性、实效性。

注重重点突破。按照“先试点、后推开”的工作思路,以涉及群众利益、社会普遍关注的领域和服务事项为重点,开展基层工作试点。围绕推进政务公开标准化、规范化,按照分工进行先行试点、总结经验,以点带面,逐步扩大领域和服务事项。

强化标准引领。应用标准化原理和方法,基于政务公开的基本要求,试点单位要按照国家统一的政务公开标准体系做好信息公开,并实现动态更新,推进政务公开与政务服务标准化有机融合。

适应基层特点。立足直接联系群众服务群众的实际,结合各部门各行业特点,加强分类指导,积极探索高效、便捷的公开方式,及时、准确公开影响群众权利义务的行政行为和服务事项,让群众看得到、听得懂、易获取、能监督、好参与。

(三)工作目标。开展“五公开”试点工作,探索适应基层特点的公开方式,形成基层政务公开标准规范,打通政府联系群众“最后一公里”,为形成可复制、可推广、可考核的基层政务公开标准和规范积累经验、提供基础数据,为全面推行奠定基础。

二、试点内容及责任部门

按照省工作方案要求,萝北县主要承担的试点工作内容是:城乡规划、税收管理、征地补偿、拆迁安置、环境保护、公共文化服务、扶贫救灾,市规划局、建设局、国税局、地税局、财政局、国土局、棚改办、环保局、文广新局、扶贫办、民政局等相关部门要大力开展帮扶,县政府办公室为牵头推进单位,对县相关部门一一落实具体责任,抓好推进落实。

其他各县区可根据此方案内容,有针对性地完善政务公开标准化、规范化内容,进一步提高政务公开工作水平。

三、具体任务

承担试点任务的萝北县要按本方案确定的公开内容认真组织实施,重点做好以下工作:

(一)梳理公开事项。要对萝北县涉及的城乡规划、税收管理、征地补偿、拆迁安置、环境保护、公共文化服务、扶贫救灾等方面公开事项,依据权责清单和公共服务事项进行全面梳理,并按条目方式逐项细化分类,确保公开事项分类科学、名称规范、指向明确。(业务指导与配合落实单位:市规划局、市建设局、市保障性住房办公室、市环保局、市文广新局、市扶贫办)

(二)编制公开目录。在全面梳理细化基础上,逐项确定试点内容涉及的每个具体事项的公开标准,至少应包括公开事项的名称、依据以及应公开的内容、主体、时限、方式等要素,汇总编制政务公开事项标准目录,并实行动态调整。(业务指导与配合落实单位:市编办、市法制办、市人民办事中心)

(三)规范公开流程。在编制政务公开事项目录的同时,按照转变政府职能和推进“五公开”的要求,全面梳理和优化政务公开工作流程,健全工作机制,推动发布、解读、回应有序衔接,实现决策、执行、管理、服务、结果全过程公开。(业务指导与配合落实单位:市编办、市法制办、市政府办)

(四)完善公开方式。发挥政府网站信息公开第一平台作用,在市政府网站、县政府网站建立省级试点专栏,不断完善相关公开事项。同时,综合利用政务新媒体、广播、电视、公示栏等平台和办事大厅、便民服务窗口等场所,多渠道发布试点政务信息,方便公众查询或获取。(业务指导与配合落实单位:市政府办、市文广新局、市人民办事中心)

四、工作进度

(一)制定实施方案。萝北县要结合实际制定具体实施方案,细化任务措施,市政府各相关部门要制定工作具体推进计划,并于2017年8月30日前报送市政务公开办公室(联系电话:3216082)。

(二)组织开展试点。萝北县要围绕城乡规划、税收管理、征地补偿、拆迁安置、环境保护、公共文化服务、扶贫救灾等方面,不断完善公开事项,充实网站专栏内容,2018年8月底前全面完成各项公开任务。

(三)组织试点验收。萝北县要对工作开展情况,包括主要做法、成效和存在的困难问题、建议等进行总结,并于2018年8月底前将总结报告市政务公开办。市政务公开办将于2018年9月组成验收组,对试点情况进行自查验收,并形成试点工作报告。

五、保障措施

(一)加强组织领导。萝北县要高度重视,按照本方案确定的原则目标、试点内容和工作进度,精心组织实施,及时研究解决试点工作中的困难和问题,确保试点工作顺利进行、取得实效。

(二)鼓励探索创新。萝北县及市直相关部门要结合实际开展试点,积极探索,开阔思路、创新举措,使政务公开标准化建设工作形式更灵活、方式更多样,深入推进“五公开”和政策解读、回应关切、公众参与的标准化规范化。要丰富形式、完善载体,通过开展社会评价或者第三方评估,广泛收集公众对试点工作及成效的评价意见,持续改进工作,不断提升公众满意度和获得感。

(三)加强工作交流。要在市县两级政府网站首页开设试点工作专题,集中展示部门工作情况,加强示范引导,采取多种方式加强交流,促进相互学习借鉴。市政务公开办公室将跟踪了解试点工作进展情况,适时进行通报。

    (四)做好考核评估。建立激励机制,加强督促检查,把试点任务纳入政务公开工作绩效考核体系。市政务公开办对萝北县工作推进情况进行考核评估,萝北县要对各职责部门工作进行考核评估。市政务公开办将对政务公开试点工作进行总结评估,并对试点工作成效突出的县所属部门给予通报表扬。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  抄送:市委办、市人大办、市政协办。

  鹤岗市人民政府办公室                     2017年10月10日印发