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名称:鹤岗市人民政府办公室关于印发鹤岗市秋季城...
发文号:鹤政办规〔2017〕8号
发布日期:2017-10-24
发布机构:市政府办文电科

鹤岗市人民政府办公室关于印发鹤岗市秋季城市环境卫生整治活动实施方案的通知

 

 

 

 

 

 

 

 

鹤政办规2017〕8

 

鹤岗市人民政府办公室

关于印发鹤岗市秋季城市环境卫生

整治活动实施方案的通知

 

人民政府,政府各有关单位,驻鹤各有关单位

    经市政府同意,现将鹤岗市秋季城市环境卫生整治活动实施方案印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

鹤岗市人民政府办公室        

                   2017年10月23日       

 

鹤岗市秋季城市环境卫生

整治活动实施方案

 

深入贯彻党的“十九大”会议精神,进一步改善我市城市环境卫生面貌,创造整洁、卫生、舒适的工作和生活环境,市政府决定从现在开始,在全市集中开展秋季城市环境卫生整治活动,为打造良好的城市秋冬卫生环境奠定基础。特制定此方案。

一、指导思想

按照市委、市政府的部署要求,以建设活力边城、幸福家园为目标,在今年城市基础设施大力改造的基础上,本着三分建、七分管的原则,跟进城市管理配套措施,重点加强城市环境卫生整治,动员组织全市各方力量,坚持集中整治与日常管理相结合、专业队伍与社会力量相结合、重点整治与整体推进相结合,集中时间、集中力量,在全市范围内开展强化环境卫生整治工作,在短时间内使城市环境卫生面貌有更加明显改观,城市形象有更加明显提升,人民群众满意度有更加明显提高。

二、工作目标

重点对各区死角死面、背街背巷、城乡结合部、居民小区、弃管楼、弃管小区的垃圾废物、施工杂物残土进行整治;治理老旧小区楼房改造施工现场污染道路、老旧供热供水设施改造施工现场残土、垃圾堆积污染环境等突出问题;加强对城区主次干道、城市绿地(绿篱)、公园广场、商业区、城区建筑工地的卫生保洁,进一步提高卫生管理水平。治理区域达到无散倒、死角垃圾;无堆积泥土;无砖石瓦块及其它废弃杂物,城市道路及居民区干净整洁。通过此次活动,实现城市环境面貌大改观,为全市人民打造一个更加清新整洁的城区卫生环境。

三、实施步骤

此次城区环境卫生整治活动分三个阶段进行,之后进入常态化、精细化管理。

准备阶段2017年10月20日——10月24日各级政府及相关单位要按照责任分工,制定实施方案。对责任范围内的环境卫生整治工作逐项分解任务,逐项明确主要责任人、直接责任人,逐项制定具体工作措施及完成时限。

集中整治阶段2017年10月25日——11月25日)各责任单位要加强领导,精心组织,按照要求,迅速开展秋季城市环境卫生整治活动。进一步提高整治标准,不断将环境卫生整治活动推向深入,健全长效管理机制,完成各项目标任务。

 (三)检查验收阶段2017年11月26日——11月30日)对各区及相关责任单位环境卫生整治情况进行检查验收。

四、整治内容与责任分工

(一)环境卫生整治

工作任务:

    1.对城区今年新修建的道路及其它主次干道进行全方位刷洗,避免扬尘。主要采取机械化巡回刷洗机动车道,人工刷洗路边石和人行道板,确保路见本色

    2.开展街路环境卫生治理,对街路、背街背巷的垃圾残土进行彻底清理、清运,做到横向到边,纵向到底,不漏路段、不留死角,路面达到质量标准

3.开展散倒、死角垃圾治理。散点垃圾及时清运,达到日产日清,为冬季垃圾、积雪、污水三分开做好前期工作

4.加强垃圾箱(点)、分类垃圾桶、果皮箱保洁,保证不外溢,周围清洁卫生

5.加强公厕管理。水冲公厕设专人管理,公厕卫生保洁达标。旱厕要加大粪便清掏和保洁力度,达到使用标准。公厕照明设施保证夜晚明亮,确保市民方便、安全入厕

6.开展居民小区、弃管楼、弃管小区、城乡结合部的环境卫生治理,发动各方力量积极参与到环境卫生整治中,重点治理老旧小区楼房改造施工现场污染道路、老旧供热供水设施改造施工现场残土、垃圾堆积污染环境等突出问题。

责任分工:

    1.市城管执法局环卫处负责工农、向阳两区主次干道及南红旗路、南山路、跃进路、永昌路、南路及部分街巷的环境卫生整治工作,并环境卫生整治工作进行督办、检查指导

2.工农、向阳两区负责辖区内市环卫处承担责任区域以外的街巷路(工农区55条,向阳区12条),弃管楼、弃管小区及城乡结合部的环境卫生整治工作。

3.南山、兴山、东山、兴安四区负责本辖区及弃管楼、弃管小区、城乡结合部的环境卫生整治工作国防路以天逸园桥头为界按属地负责)。

4.市住房保障局负责有物业公司管理的居民小区的环境卫生整治工作,对楼房小区垃圾清运、道路清扫、庭院保洁等环境卫生工作进行监督。并对六区整治弃管小区、弃管楼环境卫生情况进行督办、推进和情况梳理。

(二)市容市貌整治

工作任务:

1.对主次干道两侧乱堆乱放、乱扔乱倒等行为进行全面清理整治

2.清理规范城区主次干道两侧占道经营和占道摆放,加强对街巷临时摊点的规范管理,防止随产垃圾污染环境,保证街巷道路整洁有序

3.取缔临街烧烤,严禁在室外占道烧烤,做到及时发现及时清理并依法予以行政处罚

4.整治露天市场和店外经营,规范市场秩序,对商户、市场、早市乱泼污水和乱垃圾等现象进行治理

5.督办临街企事业单位和商户落实《市容环境卫生管理和清除冰雪责任状》,做好门前管理工作。保持责任区内的卫生秩序和清理冰雪工作,做到无死角达到全面彻底。对违规的临街企事业单位和商户进行依法处罚

6.规范管理市区内运输散装货物车辆,要求运输散装货物车辆必须进行覆盖和密封,做到无道路遗撒,对遗撒、泄漏造成道路污染的责令清理,并根据情节依法予以行政处罚。

7.治理建筑工地、老旧小区楼房改造施工地、老旧供热供水设施改造施工工地运输车辆带泥上道,污染环境。

8.统一规范、清理临街污垢、破损和残缺的旗幌、牌匾、广告、各种影响市容观瞻的悬挂物、小广告、条幅,重点对主次干道加大规范、清理力度。

9.深入治理违法违章建筑和“僵尸车”。

责任分工:

1.市城管执法局城管执法支队负责工农、向阳两区主次干道、主要街巷路市容市貌整治工作,并六区市容市貌整治工作进行督办、检查指导

2.工农、向阳两区负责辖区内市城管执法支队承担责任区域以外的街巷路、弃管小区、弃管楼、城乡结合部的市容市貌整治工作。

3.兴安、南山、兴山、东山四区负责本辖区及弃管楼、弃管小区、城乡结合部的市容市貌整治工作。

4.市住房保障局负责有物业管理的居民小区的市容市貌整治工作,并对六区整治弃管小区、弃管楼市容市貌情况进行督办、推进和情况梳理。

(三)广场公园和绿地环境卫生整治

1.加强公园、广场环境卫生工作,尤其是对死角死面的卫生清理,实施全天保洁

2.加强对城市道路及小区绿篱、绿地的卫生治理。

责任分工:

    1.市城管局园林处负责管理区域内的环境卫生整治。

    2.六区政府负责弃管楼、弃管小区、城乡结合部的绿地环境卫生整治。

    3.市住房保障局负责有物业公司管理的居民小区的绿地环境卫生整治工作,并对六区整治弃管小区、弃管楼绿地环境卫生情况进行督办、推进和情况梳理。

(四)治理乱贴乱画

    工作任务

    及时清除在城市主干道两侧及居民小区、弃管小区建筑物、构筑物、设施以及树木、地面上喷涂、张贴、刻画、刷写的各类乱贴乱画。    

责任分工:

    1.市城管执法局城管执法支队负责工农、向阳两区主次干道、主要街巷路的乱贴乱画整治工作,并六区乱贴乱画整治工作进行督办、检查指导

    2.市城管执法局市政设施处负责公交站廊、桥梁、路灯杆上的乱贴乱画整治工作。

    3.市城管执法局园林处负责对树木及公园、广场内的乱贴乱画整治工作。

    4.工农、向阳两区负责辖区内市城管执法支队承担责任区域以外的街巷路、弃管小区、弃管楼、城乡结合部的乱贴乱画整治工作。

    5.兴安、南山、兴山、东山四区负责本辖区及弃管楼、弃管小区、城乡结合部的乱贴乱画整治工作。

    6.市住房保障局负责有物业公司管理的居民小区的乱贴乱画整治工作,并对六区整治弃管小区、弃管楼乱贴乱画情况进行督办、推进和情况梳理。

(五)其他工作任务及责任分工

1.市委宣传部负责对环境卫生整治活动的宣传报道工作。

2.市交通运输局负责治理迎宾大道收费站城门)、西八线玻璃厂下道口至鹤伊公路至兴安区新建路道口鹤伊支线(支农桥至鹤伊公路交叉口)等过城公路的环境卫生负责整治车容车貌市内公交车、长途客车、出租车等营运车辆必须清洁上路,保持车貌干净;督促公交车、出租车等车辆内设垃圾容器,教育引导司乘人员摒弃车外抛物陋习,减少不文明乘客车外抛物污染环境卫生现象。

3.市城乡建设局负责加强城市建筑工地文明施工监管,对建筑工地的卫生及建筑垃圾清运进行监督检查。工程竣工后,建设管理部门要督促施工单位及时清理建筑工地的建筑残土和建筑垃圾。治理施工现场出入口未按规定硬化铺装、不设置封闭性护栏或围墙遮挡的行为;治理停工场地未及时清理并做必要覆盖的行为;治理工程竣工后未及时清除废弃物料、拆除临时设施或铺装施工场地的行为;查处未对驶出施工现场的车辆轮胎进行清洗、污染道路的行为。

4.市环保局负责配合城管执法支队清理整顿露天市场内原煤散烧,严格管控露天烧烤;城管执法支队配合环保局开展餐饮业油烟净化整治工作。

5.市公安局负责环境卫生整治工作的治安保障,对阻挠整治工作、暴力抗法的当事人,依法予以惩处;配合城管执法部门打击喷涂、刻画、张贴小广告行为。

6.市公安交警支队负责烧炉子老爷车、车窗抛物整治工作,并配合城管执法支队对人行道非法停车的车辆及“僵尸车”进行治理。

五、组织机构

为了加强对此次整治活动的组织领导,成立全市秋季城市环境卫生整治活动领导小组。组长由市政府副市长李旭担任,副组长由市委宣传部分管领导及市精神文明办、市爱卫办、市政府法制办、市政府督办室、市公安局、市城管执法局、市城乡建设局、市住房保障局、市环保局、市交通运输局、市公安交警支队六区政府的主要领导担任。领导小组下设办公室在市城管执法局,办公室主任由市城管执法局党委书记、局长李诗伦兼任,副主任由市爱卫办副主任姜洪、市城管执法局副局长刘信英担任,办公室成员由宣传部、市精神文明办、市爱卫办、市政府督办室、城管执法局、市城乡建设局市住房保障局市交通运输局市公安交警支队人员组成。领导小组办公室负责此次活动的组织实施,综合协调,督查考核。

 六、工作要求

    (一)加强领导,务求实效。各区政府要提高思想认识,迅速成立领导小组,把城市环境卫生整治作为一项重点工作,加强组织领导,精心谋划,强力实施。各有关部门要明确责任,协调配合,齐抓共管,形成整治工作强大合力,确保整治工作取得扎实效果。

    (二)突出重点,强化措施。要坚持突出重点,抓住关键,多措并举,多管齐下,做到有目标、有计划、有布置、抓落实、抓节点、定责任,要集中力量对环境卫生脏、乱、差的问题进行重拳整治,打造亮点,树立样板,疏堵结合,标本兼治,切实改变城市环境卫生整体形象。

(三)严格督查,强化考核领导小组办公室将对各单位、各部门的整治工作落实情况、工作进度和工作效果进行督导检查,对存在的问题督促相关单位和各区政府限期整改,对工作不力,整治效果差,没有按时完成整治任务的,在媒体通报批评。对各区此次整治工作的考核成绩,纳入全市目标管理考评中。

(四)加强宣传,营造氛围。通过各新闻媒体对整治动态、整治亮点、整治成果进行宣传报道,并对脏、乱、差现象和不文明行为予以曝光,提高全民市容环境卫生意识,赢得社会各界的理解和支持,为城市环境卫生整治的顺利开展营造良好的舆论氛围。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  抄送:市委办,市人大办,市政协办。

  鹤岗市人民政府办公室                 2017年10月23日印发