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名称:鹤岗市人民政府办公室关于印发鹤岗市企业集...
发文号:鹤政办规〔2017〕12号
发布日期:2017-12-30
发布机构:市政府办文电科

鹤岗市人民政府办公室关于印发鹤岗市企业集群登记管理办法(试行)的通知

 

 

 

 

 

 

 

 

 

鹤政201712

 

 

鹤岗市人民政府办公室关于印发鹤岗市企业集群登记管理办法(试行)的通知

 

各县、区人民政府,市政府各直属单位:

经市政府同意,现将《鹤岗市企业集群登记管理办法(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

鹤岗市人民政府办公室        

2017年12月29日          

 

鹤岗市企业集群登记管理办法(试行)

 

第一章    

第一条  为规范集群注册登记管理,鼓励“大众创业、万众创新”,根据《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》(国发〔2014〕7号龙江人民政府办公厅关于印发黑龙江省市场主体住所(经营场所)登记暂行办法的通知(黑政办发2014〕9要求,结合我市实际,制定本办法。

第二条  本办法所称集群注册,是指多个有限责任公司以一家企业的住所(经营场所)地址,作为自己的住所登记,并由该企业提供住所托管服务,组成企业集群的登记注册模式。

  本办法所称托管企业,是指为多个有限责任公司提供住所托管服务的企业。

  本办法所称集群企业,是指由托管企业提供住所托管服务的有限责任公司。

  本办法所称住所托管服务,是指托管企业为集群企业提供住所,并代理收发集群企业的公函文书、信函、邮件等住所联络活动。

第三条  集群企业住所功能主要是公示企业法律文书送达地、确定企业司法行政管辖地

政府部门、其他单位或个人通过邮政、快递或者其他方式,按集群企业登记的住所地址递送集群企业的公函文书、信函、邮件等,自托管企业代理签收之日起,视为已送达集群企业。

  托管企业代理签收递送给集群企业的公函文书、信函、邮件后,应立即通知集群企业。

第二章  托管企业登记

第四条  符合下列条件的企业可以从事住所托管服务:

(一)经企业登记机关登记注册、经营范围中含有“提供集群企业住所托管服务”;

(二)提供托管服务的住所应当产权清晰,符合《中华人民共和国民法则》和《中华人民共和国物权法》的相关规定;

(三)提供托管服务的住所(经营场所)须有明确的可供送达文书的地址,具备间隔独立空间且使用面积不少于100平方米的非住宅用房;托管服务的住所非自有房产的,房屋租赁合同的租赁期限或授权使用期限应当自申请住所托管服务之日起不少于3年;

(四)申请企业及其法定代表人(执行事务合伙人)未被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

(五)有健全的组织机构,具有与住所托管服务相适应的工作人员、工作制度,能为集群企业提供相应的服务。

第五条  托管企业依法向企业登记机关提交以下材料,办理设立登记或经营范围变更登记,取得“集群企业住所托管”的经营范围:

(一)办理企业设立登记或者变更登记所需的工商登记材料;

(二)企业全体投资人共同签署的承诺书,承诺对提交的材料真实性负责,承担托管企业的义务与责任。

托管企业申请住所变更登记、因终止托管业务办理变更登记或注销登记的,除第一款应当提交的材料外,还应当向企业登记机关提交已通知集群企业的情况说明。

第六条  企业登记机关对申请托管服务的企业准予登记的,应当核定“提供集群企业住所托管服务”的经营范围,并在营业执照住所后需标注“(托管企业)”。

  第七条  托管企业除提供住所托管服务外,依据住所托管合同可以为集群企业提供企业登记代理、年报公示、记账和报税代理、商标代理等服务。

第三章  集群企业登记

第八条  企业集群登记应当在各类产业园区、科技园区、众创空间、孵化器等区域,以及电子商务等行业中逐步推行。

下列企业不得申请登记为集群企业:

(一)经营范围涉及国务院、国家工商总局公布的《工商登记前置审批事项目录》和黑龙江省人民政府公布的《黑龙江省工商登记后置审批事项目录》中所列事项的企业;

(二)从事生产及加工等需具备生产条件的企业;

(三)股份有限公司和外商投资企业;

(四)其他不适合采取集群登记的企业。

第九条  集群企业可以委托托管企业为其代理人,向企业登记机关申请登记注册,依法提交办理企业设立登记或者变更登记所需的企业登记材料。

集群企业凭托管企业出具的住所托管证明文件作为集群企业住所使用证明办理工商登记注册,无需提供房屋租赁协议、产权证明文件。

企业登记机关应当在集群企业营业执照住所后加注“(集群注册)”字样。

第十条  托管企业住所(经营场所)变更的,集群企业应当在托管企业变更登记之日起30日内完成住所变更登记。

  集群企业与托管企业解除托管关系,应当在解除托管关系之日起30日内向登记机关申请住所变更登记或注销登记。

第四章  托管企业与集群企业义务

第十一条  集群企业与托管企业应当签订住所托管合同。托管合同包括以下条款:

(一)托管服务的期限;

(二)托管服务的内容;

(三)托管双方当事人的和义务;

(四)托管关系的接触事由;

(五)争议的解决途径;

(六)双方经协商认为必要的其他内容。

  第十二条  托管企业应当建立商务秘书制度。商务秘书负责定期与集群企业联络,与企业登记机关联系,配合企业登记机关对集群企业开展监督管理工作。 

  第十三条  托管企业应当为集群企业建立档案,档案内容包括:

(一)托管企业代理集群企业办理工商登记、税务登记及其他许可、资质、登记申请的结果及相关文件;

(二)集群企业投资人、法定代表人、董事、监事、经理的主体资格证明(身份证件)复印件和上述人员的联系电话及与集群企业约定的联系方式;

(三)代理税务、代理记账的,应有台账及凭证;

(四)托管企业与集群企业签订的托管合同书;

(五)其他应保存的档案资料。

第十四条  托管企业变更住所的,应当提前30日通知集群企业并协助集群企业办理住所变更登记。

托管企业终止从事托管业务的,应当提前30日通知集群企业按照住所托管合同规定,变更或终止住所托管合同,并协助集群企业完成住所变更登记,托管企业方可办理经营范围变更登记或注销登记。

第十五条  托管企业应积极配合监管部门对集群企业进行监督管理。

托管企业应当协助监管部门督促集群企业按时提交年度报告,公示企业信息,及时办理税务申报及其他应当办理的许可。

托管企业发现集群企业违法线索,应当立即通报监管部门,并协助监管部门查处违法行为。

第十六条  托管企业未经授权不得泄露或不当使用集群企业财务数据、法定代表人、负责人的身份证号码、住所、联系方式等个人信息。

  第十七条  集群企业应当配合、协助托管企业按本办法的规定履行义务。

第五章  监督管理

  第十八条  下列情形,除依照有关法律、法规规定处理外,纳入信用管理,登记机关根据情况可以暂停办理托管企业设立分支机构及新设集群企业登记业务,情节严重涉嫌犯罪的,移交司法机关处理:

  (一)托管企业隐瞒违法(犯罪)记录、不良信用记录等有关情况、提供虚假材料取得工商登记,或者串通集群企业提供虚假材料的;

    (二)托管企业违反本办法规定义务,或未按本办法规定通知、协助集群企业办理相关登记的。

    (三)托管企业、集群企业存在其他违法行为,由相关部门按法律法规规定处理的。

  第十九条  托管企业根据本办法规定变更住所(经营场所)或终止托管业务,或集群企业与托管企业解除托管关系,集群企业未按规定时间内办理住所变更登记或注销登记的,责令限期改正,逾期未改正的,依法进行处罚。

  第二十条  托管企业通过约定的联系方式,超过3个月无法联络集群企业的,托管企业应在本企业的门户网站上公示无法联络的集群企业名单并及时书面告知登记机关,登记机关可以根据规定将其列入经营异常名录。

第六章   

    第二十一条  本办法自印发之日起试行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  抄送:市委各部、委、办,军分区。

        市人大办,市政协办,市法院,市检察院。

  鹤岗市人民政府办公室                 2017年12月29日印发