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名称:鹤岗市人民政府办公室关于印发鹤岗市现代农...
发文号:鹤政办规〔2018〕10号
发布日期:2018-08-07
发布机构:市政府办文电科

鹤岗市人民政府办公室关于印发鹤岗市现代农机合作社整改方案的通知

 

 

 

 

 

 

 

鹤政201810

 

 

鹤岗市人民政府办公室关于印发

鹤岗市现代农机合作社整改方案的通知

 

各县、区人民政府,市政府各直属单位:

    经市政府同意,现将鹤岗市现代农机合作社整改方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

  鹤岗市人民政府办公室         

                        2018年8月6日        


鹤岗市现代农机合作社整改方案

 

按照《黑龙江省现代农机合作社整改方案》(黑政办规〔2018〕30号)文件要求,为促进我市现代农机合作社又好又快健康发展,结合我市农机合作社建设发展实际,特制定本方案。

一、整改内容

(一)确定整改范围。本次整改范围为2008年以来,享受国家政策购置农机装备成立的38个农机合作社。(详见附

(二)确定入社人员规模及形式。通过带地、带资、带机等形式组织农民(农业职工)入社,建立成员入社名册,确定经营模式。并报送市场监管部门备案。

综合型要求:入社成员(农民、农业职工)要达到50户以上;

生产型要求:入社成员(农民、农业职工)要达到30户以上;

服务型要求:入社成员(农民、农业职工)要达到20户以上。

(三)确定入社土地面积及服务作业面积。建立自主经营土地和农机作业服务台账(签订入社土地协议及服务协议),综合型、生产型农机合作社要求每100万元农机装备自主经营土地(包括入社、租赁、托管等土地)面积要达到1000亩。服务型农机合作社要求每100万元农机装备旱田农机合作社单项作业面积要达2000亩,水田农机合作社要达1000亩。

(四)建立农机装备台账。按照《黑龙江省现代农机合作社建设方案》及《黑龙江省现代农机合作社农机安全与机务管理规定》(黑农委规〔2017〕1号)文件要求,落实农机安全、机务、生产作业、场库棚管理等制度,每个农机合作社都要建立农机装备管理台账。县(区)农机(农业)部门及农机合作社所在乡(镇)政府、农机合作社各一本。农机装备要依法登记上牌,加强对农机合作社农机装备的管理,落实农机装备管理制度,加强场库棚等保管设施建设,做到机进库、具入棚和有办公场所。

(五)建立各项规章制度。按《中华人民共和国农民专业合作社法》规定,完善农机合作社章程,建立各项制度、完善财务制度,确保财务账目公开透明,管理规范、完善民主管理制度、完善分配制度。

二、方法步骤

各地要周密部署、精心组织、精准施策、认真抓好整改,总体分四个步骤。

    (一)整改部署阶段(6月5日至6月30日)。各县(区)政府、市农委、龙煤鹤矿公司多种经营总公司要按照本方案总体要求,对农机合作社存在问题进行全面调查摸底,制定下发整改实施方案。县(区)政府、市农委、龙煤鹤矿公司多种经营总公司报市农机合作社整改督导领导小组办公室备案。市政府整改实施方案报省农委备案。

    (二)组织实施阶段(6月30日至9月30日)。各县(区)政府、市农委、龙煤鹤矿公司多种经营总公司按照整改方案要求,组织力量深入农机合作社,逐社梳理核实问题,提出整改措施,明确整改时间节点,每个合作社都要建立问题整改台账,各县(区)政府、市农委、龙煤鹤矿公司多种经营总公司建立整改工作档案。按照整改台账所列问题,严格督导合作社逐条整改,确保按时完成整改任务。7月10日前向市农机合作社整改督导领导小组办公室上报阶段性整改报告。9月底前完成各项整改工作。

    (三)检查验收阶段(10月1日至10月31日)。10月底前,市政府将成立综合复查组对各县(区)政府、市农委、龙煤鹤矿公司多种经营总公司整改工作进行复查验收,达不到标准的要限期整改。经省、市督查组认定达到整改标准各项问题不再追溯。全部复查验收合格后,向省联席会议办公室上报整改报告。

三、保障措施

各县(区)政府、市农委、龙煤鹤矿公司多种经营总公司要把今年作为“现代农机合作社整改完善年”,高度重视,强化措施,落实责任,确保年底前完成整改任务。

(一)加强领导,压实责任。市政府成立鹤岗市农机合作社整改督导领导小组。

 长:徐连斌  市政府副市长

副组长:柳鸿雁  市农委主任

孙洪祥  市农机总站副站长

 员:李树明  市财政局副局长

路东风  市场监督管理局副局长

杨树发  绥滨县政府副县长

袁翔龙  萝北县政府副县长

姜福臣  东山区副书记

   兴安区政协副主席

黄诗福  龙煤鹤矿公司多种经营总公司经理

办公室设在市农机总站,主任:孙洪祥(兼)。

督查组主要职责是统筹推进农机合作社整改工作。市级主要负责组织督导各县(区)政府、市农委、龙煤鹤矿公司多种经营总公司整改、制度落实和检查。各县(区)政府、市农委、龙煤鹤矿公司多种经营总公司及农机合作社所在地乡(镇)政府是农机合作社建设管理主体,对农机合作社整改工作负全责。在整改过程中,农机合作社法定代表人要对所提供的资料真实性负责。
  (二)强化监督,狠抓落实。各有关部门要把整改工作摆上重要工作日程,认真组织整改,强化监督指导。市、县(区)农机部门要认真运用本级农机调度指挥平台,对辖区内农机合作社农机装备GPCS终端设备管理,上传、审核农机合作社建设和农机装备管理信息,监控辖区内农机作业面积和质量。建立整改台账,对整改达标的销号,不达标的不销号。农机合作社整改督导领导小组要监督市农委、龙煤鹤矿公司多种经营总公司整改工作,对整改工作不达标的要严肃问责。对县(区)整改工作实行目标绩效考核,对整改组织领导不力,以区里没有农机部门、农机合作社是前任领导建设的与本任无关等理由,推诿扯皮,工作迟缓,上报情况拖延,效果不明显的要通报批评,启动约谈问责机制。

    (三)整章建制,规范发展。根据农机合作社发展实际,全面完善有关管理制度。各县(区)政府、市农委、龙煤鹤矿公司多种经营总公司要结合实际出台支持农机合作社发展的政策,推进农民入社、土地规模经营,建立市、县级农机合作社规范社名录。农机合作社要建立健全以章程为重点的各项管理制度,推动农机合作社向运行机制规范化、生产作业标准化、机务管理经常化、基础设施配套化、经营全面市场化方向发展。

(四)加强指导,督促还贷。县(区)各级部门要认真组织学习省、市现代农机合作社整改方案及《中华人民共和国农民专业合作社法》等规定,理顺各职能部门管理服务职能,配齐配强农机、经管等部门职能人员,指导整改各项工作。对于有拖欠省、县财政贷款的农机合作社,要做好思想工作,制定还款计划,履行还款义务,按期还款。对于故意拖欠贷款的,依法追偿。对经营不善、资不抵债、濒临倒闭的,可以进行转移、合并、重组或拆分,也可以依法申请破产。

 

附件:鹤岗市农机合作社整改工作任务分解表

 

 

 

 


附件

鹤岗市农机合作社整改工作任务分解表

 

 

 

 

2018  年  6   月   21  日

 

 

 

序号

县(区)

农机合作社名称

成立时间

合作社法人

联系电话

整改责任单位

整改指导部门

完成时限

1

市 郊

农牧农机合作社

2011

李万柱

13359779138

鹤矿集团多种经营总公司

市农机总站;
市农业经管站

10月31日

2

市 郊

红卫农机合作社

2010

侯玉涛

13359778999

市农业委员会

10月31日

3

东山区

宝顺农机合作社

2012

郭宝顺

15094510218

东山区政府

东方红乡

东山区农业局;
东山区农业经管站

10月31日

4

东山区

小山农机合作社

2012

周天勇

15845460086

10月31日

5

东山区

东合胜农机合作社

2013

赵丽波

18704688882

新华镇

10月31日

6

东山区

强盛农机合作社

2014

夏福良

15945832666

10月31日

7

东山区

德友农机合作社

2014

孙德友

13394687700

10月31日

8

兴安区

新农农机合作社

2012

芦福忠

18945179995

兴安区政府

红旗镇

兴安区农业局;
兴安区农业经管站

10月31日

10

萝北县

山河农机合作社

2011

刘义林

13846824589

萝北县政府

名山镇

萝北县农机总站;
萝北县农业经管站

10月31日

11

萝北县

山江农机合作社

2012

袁成国

13846846612

10月31日

12

萝北县

前进农机合作社

2012

邹长国

15945845188

团结镇

10月31日

13

萝北县

群力农机合作社

2012

薛曹柱

13946764668

10月31日

9

萝北县

勤俭农机合作社

2010

杨武臣

15146828886

10月31日

14

萝北县

明生农机合作社

2013

赵明生

13009971434

10月31日

15

萝北县

红星农机合作社

2013

孟凡江

15246835518

10月31日

16

萝北县

全昱农机合作社

2016

潘全来

13922780288

肇兴镇

10月31日

17

萝北县

金亮农机合作社

2017

刚金亮

13946766298

凤翔镇

10月31日

18

萝北县

铭啸农机合作社

2017

苏同生

13394688370

太平沟乡

10月31日

19

绥滨县

振东农机合作社

2009

吴祥

15945283678

绥滨县政府

忠仁镇

绥滨县农机总站;
绥滨县农业经管站

10月31日

20

绥滨县

北山农机合作社

2009

吴祥

15945283678

忠仁镇

10月31日

21

绥滨县

北兴农机合作社

2012

于绍东

13115648001

忠仁镇

10月31日

22

绥滨县

向日农机合作社

2012

姜富春

15904684518

绥滨镇

10月31日

23

绥滨县

昊驰农机合作社

2014

王香兰

18732067777

新富乡

10月31日

24

绥滨县

建边农机合作社

2014

孙长青

15146863200

忠仁镇

10月31日

25

绥滨县

陈大农机合作社

2014

石国忠

13284681660

绥东镇

10月31日

26

绥滨县

绥东农机合作社

2014

郑长林

13946748073

绥东镇

10月31日

27

绥滨县

永顺农机合作社

2014

魏春林

15904680277

北岗乡

10月31日

28

绥滨县

吉珍农机合作社

2014

丁允树

13946769385

绥滨镇

10月31日

29

绥滨县

玉刚农机合作社

2015

李守仁

18545328666

绥东镇

10月31日

30

绥滨县

新村农机合作社

2015

张喜春

18846804288

新富乡

10月31日

31

绥滨县

永昌农机合作社

2015

朱德君

15145867517

北岗乡

10月31日

32

绥滨县

长安农机合作社

2016

张金龙

15946640888

连生乡

10月31日

33

绥滨县

守军农机合作社

2016

王守军

13946748359

忠仁镇

10月31日

34

绥滨县

常青农机合作社

2016

倪常清

13846827860

忠仁镇

10月31日

35

绥滨县

家家旺农机合作社

2016

王普义

13846828887

忠仁镇

10月31日

36

绥滨县

天瑞农机合作社

2017

兰宝君

13284937333

连生乡

10月31日

37

绥滨县

和田谷农机合作社

2017

姜春涛

15331857765

北岗乡

10月31日

38

绥滨县

百兴农机合作社

2017

王继业

13694695781

北岗乡

10月31日


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  抄送:市委办、市人大办,市政协办。

  鹤岗市人民政府办公室                  2018年8月6日印发