鹤岗市审计局关于法治政府建设2025年度报告

　　为全面贯彻落实党的二十大和一中、二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要讲话重要指示批示精神，鹤岗市审计局下发《2025年度推进法治建设工作计划及任务分工方案》（鹤审办发〔2025〕2号，以下简称“方案”），积极推进审计机关法治政府建设，现将工作推进情况报告如下：
　　一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
　　（一）坚持高站位，加强党对法治政府建设的组织领导
　　1.研究部署法治政府建设工作。局党组高度重视审计机关法治政府建设工作，始终坚持把党的领导贯彻落实到法治政府建设的各方面全过程，坚决贯彻落实党中央加强法治政府建设的重大决策部署。
　　一是落实党领导全面依法治市制度和工作机制。局党组书记、局长切实履行审计机关法治政府建设第一责任人责任，坚决贯彻落实习近平总书记关于审计法治建设的重要指示精神，多次主持召开局党组会，研究部署2025年度法治政府建设重点任务，为审计机关推进法治政府建设工作定主题、把方向。
　　二是成立审计机关法治政府建设议事协调领导小组。成立由局党组书记、局长任组长，局党组成员及处级领导干部任副组长，各科室负责人为成员的法治政府建设议事协调领导小组，及时研究解决工作推进中的重难点问题，压实工作责任，高效推进工作。
　　三是召开专题会议安排部署法治政府建设工作。局党组会议集中审议通过《2025年度推进法治建设工作计划及任务分工方案》，明确责任及任务分工，及时推进任务落实，确保法治政府建设目标任务顺利完成。
　　2.加强党组自身法治建设。局党组成员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、认真践行“两个维护”，采用多种方式增强班子的凝聚力、战斗力和决策水平，切实提高政治站位和思想觉悟。
　　一是积极落实学法制度。结合审计工作实际，制定2025年度局党组会前学法计划，集中开展局党组会前学法学习。深刻把握习近平法治思想的科学体系和精髓要义，切实把学习成效转化为推进法治政府建设、依法行政、守法普法的生动实践，为推动鹤岗高质量发展、可持续振兴提供有力法治保障。
　　二是严格执行党内法规。制定《关于在全局开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案》和任务分解表，深入学习贯彻中央八项规定精神，将党内法规融入审计工作全过程，筑牢审计工作政治根基。
　　三是严格落实审计业务会议制度。通过“集体研究、集思广益、严格把控、民主集中、会议决定”，对审计报告、审计项目发现的重大问题线索进行集中审议，构建全链条审计质量控制体系，为审计工作高质量发展筑牢“生命线”。
　　（二）坚持严要求，扎实开展审计机关法治政府建设工作
　　1.坚持以习近平法治思想武装头脑。通过局党组理论学习中心组、党支部集中学习、审计业务大讲堂等组织方式，常态化开展党的二十大精神、习近平法治思想、党内法规、宪法、民法典、审计法及相关法律法规的学习宣传贯彻，深刻领会习近平法治思想的重大意义、丰富内涵和实践要求，提升依法依规履行审计监督能力，促进审计工作在法治轨道上规范运行。
　　2.持续深化习近平法治思想研究阐释及宣传。严格落实“谁执法谁普法”责任制，在实施审计（调查）项目过程中，充分利用审计进点、实施、征求意见等环节，有机融入习近平法治思想研究阐释及宣传工作，特别是结合审计发现的问题进行释法析理，做到有针对性地阐释及宣传，促进被审计单位相关领导及人员强化遵纪守法意识，准确理解国家经济政策方针，及时堵塞工作漏洞、纠正违规问题，推动习近平法治思想入脑入心。
　　3.推行审计干部年度考核工作。建立《审计执法过错责任追究制度》，健全《年度考核工作方案》，严格执行年度考核程序，评选年度优秀公务员及事业人员，激发审计干部干事创业的活力。
　　4.严格规范公正文明审计。制定《审计项目全流程质量控制办法（试行）》，明确审计工作全流程规范和要求，进一步促进审计人员依法依规、公正文明实施审计。发布《关于受理审计执法领域不正之风和腐败问题线索专项举报的公告》，并向被审计单位征集审计执法领域不正之风和腐败问题线索，加强审计人员日常监管。
　　5.优化法治化营商环境。成立服务民营经济高质量发展专项小组并制定工作方案，实施惠企政策落实问效行动，为各类市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的良好营商环境。
　　（三）坚持高标准，发挥审计机关法治社会建设“助推器”作用
　　一是推动“普法+审计”有机融合。坚持将普法工作和审计工作同谋划、同部署、同推动，在审计监督的全领域、审计工作的全过程、审计涉及的全体人员进行普法宣传全覆盖。在审计进点会时，向被审计单位宣传审计法律法规，强化被审计单位领导干部法治意识；在交换审计意见时，向被审计单位和人员阐述审计发现的问题事实，强化被审计单位对财经法律法规的理解，做到“滴灌式”精准普法，进一步提高普法工作的针对性和实效性。
　　二是利用多种媒介，强化法治宣传。结合“国家安全教育日”“民法典宣传月”等普法时间节点，通过局办公楼电子屏、微信工作群、微信公众号等多种媒介积极宣传习近平法治思想、党的二十大精神、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国审计法》及实施条例、《中华人民共和国民法典》等普法内容，不断加强审计法治文化建设，推动法治鹤岗建设。
　　二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
　　2025年，市审计局认真履行审计监督职责，不断规范审计行为，积极发挥了审计“免疫系统”功能，但也存在一定的不足。
　　一是专业水平有待进一步提高。部分审计干部在党内法规、业务技能的学习上主动性不强、方式方法不多，对审计信息化建设、大数据应用等新技能的掌握上明显不足。
　　二是普法效果有待进一步提升。目前的普法宣传主要以参加全市统一组织的集中宣传活动、利用审计组实施审计过程等传统方式进行，普法手段比较单一，普法效果有待加强。
　　三、2025年度党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，落实职责任务清单，加强法治政府建设有关情况
　　坚持把党的领导贯彻到法治政府建设和依法审计全过程，积极落实市委、市政府和省审计厅关于法治政府建设的重大决策部署，切实履行法治政府建设第一责任人职责，立足审计机关经济监督定位，认真履职尽责。按照《全省市（地）级党委审计委员会重大请示报告实施细则》要求，及时向省委审委会及审计办报告重大事项。与纪检监察等部门会商研判审计发现的问题线索，推进审计监督与纪检监察等各类监督的贯通协同。
　　四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
　　2026年，市审计局将继续以习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要讲话重要指示批示精神为指引，依法全面履行审计监督职责，不断创新审计方式方法，提高依法审计能力，努力适应新时代审计工作发展需要，更好发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。
　　（一）持续开展培训，提升科学规范审计能力。继续以推进审计干部知法守法、依法从审为目标，强化审计干部理论武装走深走实。聚焦主责主业，持续开展审计业务大讲堂、审计法律法规知识测试专题培训、业务能力大比武等活动，不断提高审计干部的法律意识，规范权力运行，压紧压实责任，全面提升审计工作科学化、规范化水平，充分发挥审计“治已病、防未病”的建设性作用。
　　（二）加大宣传力度，营造法治政府建设氛围。充分利用审计法治宣传长廊、审计微信工作群、公众号等媒介，积极开展审计人员法治宣传教育活动；督促审计人员利用审计进点、实施、总结等多个时间节点，有计划、有针对性地开展法律法规及政策的普法宣传；及时总结推广法治政府建设工作经验做法，为审计机关法治政府建设营造良好的社会氛围。