鹤岗市教育局关于2025年度法治政府建设工作情况的报告
2026-03-27 16:31 市教育局
市政府：
2025年，在市委市政府的正确领导下，市教育局深入学习贯彻党的二十大精神，坚持以习近平法治思想为指引，全面推进法治政府建设各项工作，按照相关要求，现将工作情况报告如下。
一、2025年法治政府建设主要工作举措和成效
1.深化法治思想学习，营造全员学法氛围。深入贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习内容，并向基层下发学法清单，促进党员干部深入理解和掌握法律法规。制定学习培训计划，组织机关工作人员进行法治专题培训，形成了教育系统全员学习习近平法治思想的良好氛围。认真落实“谁执法谁普法”工作责任制。组织全市各中小学校通过大屏幕、微信公众号等媒体开展法治宣传活动。
2.提高政治站位，强化组织领导。将法治建设内容纳入党委年度工作要点，研究解决法治建设重大问题，听取法治建设汇报，通过网站公开法治政府建设年度报告，切实发挥党组织在法治建设中的核心作用。开展党政班子成员年度述法工作。将述法工作列为党政班子成员述职重点内容。开展法治专题讲座，组织相关工作人员参加学法培训及考试。按要求落实推进法治建设监督管理平台填报工作。聘请专业法律人员为教育系统法律顾问，对重大事项决策程序、决策依据和合同（协议）内容等提供法律指导和帮助，并协助处理涉法事务。
3.规范执法行为，提升执法水平。大力扩充执法队伍，今年共组织19人报名参加执法资格考试，目前我局共有38名行政执法监督人员。严格落实行政执法人员持证上岗制度，完善综合执法体制机制。开展跨部门综合执法及行政执法案卷管理和评查工作。严格执行行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”。推进“减证便民”工作。根据法律法规进一步推进行政审批制度改革，规范行政审批流程，精简行政审批材料，推行网上办理，落实包容审慎监管执法“四张清单”制度。发挥行政复议主渠道作用，依法履行行政复议决定。2025年我局无行政复议、行政诉讼案件。
4.加强自身法治建设，提升依法行政水平。结合我局实际，制定《鹤岗市教育局2025年法治政府建设工作要点》，把法治政府建设摆在更加重要和突出的位置统筹推进。认真执行行政规范性文件管理办法和备案审查实施办法等文件的规定，及时对教育系统规范性文件进行清理，做好规范性文件报备工作，将规范性文件清理结果对外公开。规范决策制度，推进科学合法决策。
5.优化营商环境，提升政务服务效能。组织动态调整本部门权责清单，完成“互联网+监管”平台事项关联，并按要求填报合同履约监督平台事项。联合相关部门对学校的办学情况进行检查，并按要求录入系统，继续发挥“双随机、一公开”监管的日常性、基础性作用。建立常态化政务诚信承诺公开管理机制，积极组织在职教师签订政务诚信承诺书，公开进行诚信承诺。完成守信践诺专班2025年度创新工作推进情况报送，案例获得省教育厅认可。提高政务服务水平，顺利完成了政务服务事项确认和认领工作，目前市教育局已有28项政务服务事项进驻政务服务大厅，全面实现政务服务“一网通办”。积极推进落实公平竞争审查制度，完成涉及公平竞争政策类文件审查，2025年共审核增量文件1件。深化“放管服”工作。积极按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则及时处理投诉咨询事件192件，大力推进教育系统“一件事一次办”服务。
6.落实普法责任，强化校园法治教育。加强与法院、检察院、公安等部门间的联系，落实法治副校长动态调整，全市共配备法治校长、法治园长共179人，聘任率达100%。多样化开展法治教育宣传活动，利用法治宣传月、开学第一课、宪法宣传周等重要时间节点，开展主题宣传活动。今年以来，全市教育系统共开展各类普法宣讲146场，参观法治教育基地37次，参与师生达2万余人，有效提升了师生的法治意识和法律素养。开展“学宪法 讲宪法”系列特色法治教育活动，举办法治微课比赛、情景剧比赛、主题演讲和素养竞赛，收集微课作品16个、情景剧9个，24名学生参与演讲、21名学生参加素养竞赛。强化校园环境整治,积极与公安、市场监管等部门的合作，共同参与校园周边环境的治理，帮助学校建立健全保卫制度，稳定校园秩序，为学生营造一个安全、健康的学习环境。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况
坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设，提高党内法规制度执行力，将履行法治政府建设第一责任人职责情况列入年度述职重要内容。加强组织领导，推动法治建设。将法治建设纳入教育事业发展总体规划和年度工作计划，把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的重要内容，作为领导干部教育培训的重点课程，自觉运用法治思维和法治方式解决问题。通过制定年度会前学法计划，集体学习《学前教育法》《信访工作条例》《中华人民共和国教师法》等法律法规，以及《中国共产党问责条例》等党内法规，有效带动机关尊法学法守法用法。
三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
尽管我们在法治政府建设方面取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足。一是法治宣传教育深度和广度有待提升。部分师生对法治思想的理解还不够深入，法治宣传教育的覆盖面和影响力还需进一步扩大；二是行政执法人员的法治素养和执法能力有待提升。对法律法规的理解不够深入，对法律条文的掌握不够准确。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
1.加强法治教育，提升法治素养。持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平法治思想，加强党内法规学习。继续开展法治宣传教育活动和法治专题讲座，积极营造知法、学法、守法的良好的法治环境。
2.深化法治宣传教育。通过邀请学校法治副校长开展普法讲座、常态化开展“法治进校园”等一系列切实有效的普法活动，拓宽宣传渠道，创新宣传方式，进一步增强师生对法治思想的理解和认同，强化校园普法主阵地建设。
3.完善法治建设制度体系。严格依法依规决策，执行重大行政决策法定程序。严格遵守行政决策程序，全面执行重大决策合法性审查制度，确保重大行政决策合法。
4.加强执法人员队伍建设。组织行政执法人员参加法律知识培训讲座，重点学习相关法律法规、执法程序、证据收集等方面的知识，提高执法人员的法律素养和执法水平。
鹤岗市教育局
2026年4月17日
2025年，在市委市政府的正确领导下，市教育局深入学习贯彻党的二十大精神，坚持以习近平法治思想为指引，全面推进法治政府建设各项工作，按照相关要求，现将工作情况报告如下。
一、2025年法治政府建设主要工作举措和成效
1.深化法治思想学习，营造全员学法氛围。深入贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习内容，并向基层下发学法清单，促进党员干部深入理解和掌握法律法规。制定学习培训计划，组织机关工作人员进行法治专题培训，形成了教育系统全员学习习近平法治思想的良好氛围。认真落实“谁执法谁普法”工作责任制。组织全市各中小学校通过大屏幕、微信公众号等媒体开展法治宣传活动。
2.提高政治站位，强化组织领导。将法治建设内容纳入党委年度工作要点，研究解决法治建设重大问题，听取法治建设汇报，通过网站公开法治政府建设年度报告，切实发挥党组织在法治建设中的核心作用。开展党政班子成员年度述法工作。将述法工作列为党政班子成员述职重点内容。开展法治专题讲座，组织相关工作人员参加学法培训及考试。按要求落实推进法治建设监督管理平台填报工作。聘请专业法律人员为教育系统法律顾问，对重大事项决策程序、决策依据和合同（协议）内容等提供法律指导和帮助，并协助处理涉法事务。
3.规范执法行为，提升执法水平。大力扩充执法队伍，今年共组织19人报名参加执法资格考试，目前我局共有38名行政执法监督人员。严格落实行政执法人员持证上岗制度，完善综合执法体制机制。开展跨部门综合执法及行政执法案卷管理和评查工作。严格执行行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”。推进“减证便民”工作。根据法律法规进一步推进行政审批制度改革，规范行政审批流程，精简行政审批材料，推行网上办理，落实包容审慎监管执法“四张清单”制度。发挥行政复议主渠道作用，依法履行行政复议决定。2025年我局无行政复议、行政诉讼案件。
4.加强自身法治建设，提升依法行政水平。结合我局实际，制定《鹤岗市教育局2025年法治政府建设工作要点》，把法治政府建设摆在更加重要和突出的位置统筹推进。认真执行行政规范性文件管理办法和备案审查实施办法等文件的规定，及时对教育系统规范性文件进行清理，做好规范性文件报备工作，将规范性文件清理结果对外公开。规范决策制度，推进科学合法决策。
5.优化营商环境，提升政务服务效能。组织动态调整本部门权责清单，完成“互联网+监管”平台事项关联，并按要求填报合同履约监督平台事项。联合相关部门对学校的办学情况进行检查，并按要求录入系统，继续发挥“双随机、一公开”监管的日常性、基础性作用。建立常态化政务诚信承诺公开管理机制，积极组织在职教师签订政务诚信承诺书，公开进行诚信承诺。完成守信践诺专班2025年度创新工作推进情况报送，案例获得省教育厅认可。提高政务服务水平，顺利完成了政务服务事项确认和认领工作，目前市教育局已有28项政务服务事项进驻政务服务大厅，全面实现政务服务“一网通办”。积极推进落实公平竞争审查制度，完成涉及公平竞争政策类文件审查，2025年共审核增量文件1件。深化“放管服”工作。积极按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则及时处理投诉咨询事件192件，大力推进教育系统“一件事一次办”服务。
6.落实普法责任，强化校园法治教育。加强与法院、检察院、公安等部门间的联系，落实法治副校长动态调整，全市共配备法治校长、法治园长共179人，聘任率达100%。多样化开展法治教育宣传活动，利用法治宣传月、开学第一课、宪法宣传周等重要时间节点，开展主题宣传活动。今年以来，全市教育系统共开展各类普法宣讲146场，参观法治教育基地37次，参与师生达2万余人，有效提升了师生的法治意识和法律素养。开展“学宪法 讲宪法”系列特色法治教育活动，举办法治微课比赛、情景剧比赛、主题演讲和素养竞赛，收集微课作品16个、情景剧9个，24名学生参与演讲、21名学生参加素养竞赛。强化校园环境整治,积极与公安、市场监管等部门的合作，共同参与校园周边环境的治理，帮助学校建立健全保卫制度，稳定校园秩序，为学生营造一个安全、健康的学习环境。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况
坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设，提高党内法规制度执行力，将履行法治政府建设第一责任人职责情况列入年度述职重要内容。加强组织领导，推动法治建设。将法治建设纳入教育事业发展总体规划和年度工作计划，把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的重要内容，作为领导干部教育培训的重点课程，自觉运用法治思维和法治方式解决问题。通过制定年度会前学法计划，集体学习《学前教育法》《信访工作条例》《中华人民共和国教师法》等法律法规，以及《中国共产党问责条例》等党内法规，有效带动机关尊法学法守法用法。
三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
尽管我们在法治政府建设方面取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足。一是法治宣传教育深度和广度有待提升。部分师生对法治思想的理解还不够深入，法治宣传教育的覆盖面和影响力还需进一步扩大；二是行政执法人员的法治素养和执法能力有待提升。对法律法规的理解不够深入，对法律条文的掌握不够准确。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
1.加强法治教育，提升法治素养。持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平法治思想，加强党内法规学习。继续开展法治宣传教育活动和法治专题讲座，积极营造知法、学法、守法的良好的法治环境。
2.深化法治宣传教育。通过邀请学校法治副校长开展普法讲座、常态化开展“法治进校园”等一系列切实有效的普法活动，拓宽宣传渠道，创新宣传方式，进一步增强师生对法治思想的理解和认同，强化校园普法主阵地建设。
3.完善法治建设制度体系。严格依法依规决策，执行重大行政决策法定程序。严格遵守行政决策程序，全面执行重大决策合法性审查制度，确保重大行政决策合法。
4.加强执法人员队伍建设。组织行政执法人员参加法律知识培训讲座，重点学习相关法律法规、执法程序、证据收集等方面的知识，提高执法人员的法律素养和执法水平。
鹤岗市教育局
2026年4月17日
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