市政府副秘书长、市河长办常务副主任、市水务局局长蔺大新：
各位媒体朋友们，女士们，先生们，大家上午好：
　　非常感谢大家在百忙之中参加今天的新闻发布会，也感谢各位长期以来对水利工作、河湖管理工作的关注、关心和支持。为深入贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，全面落实“生态强省、生态立市”发展战略，系统总结我市推行河长制以来取得的工作成效，保证人民群众和社会各界对河湖治理与保护工作的知情权和参与权，今年1月1日，鹤岗市人民政府在市政府网站发布《鹤岗市河湖保护白皮书》（以下简称白皮书），接受社会公众监督。

　　《白皮书》由“基础信息、保护与管理、执法与监督、治理与截污、宣传引导”五部分组成。
　　《白皮书》显示，鹤岗市共纳入河湖长制管理的有142条河流（含人工渠道），2104个小微水体（动态管理），其中，2条河流为省级河流，分别黑龙江、松花江；8条市级河流同属于松花江流域，分别为梧桐河、阿凌达河、鹤立河、石头河、大鹤立河、小鹤立河、前进沟、西山沟。2022年，鹤岗市开展8条市级河流健康评价工作，经评价8条市级河流均处于亚健康以上状态，其中：处于健康状态有7条、占87.5%，亚健康状态有1条、占12.5%；处于健康状态有梧桐河、西山沟、小鹤立河、阿凌达河、鹤立河、石头河、大鹤立河，处于亚健康状态有前进沟。鹤岗市共有9个国控考核断面，2022年1-9月国控考核断面优良水体比例达88.9%，位于全省第一。
　　《白皮书》指出，鹤岗市在2020年12月1日起施行《鹤岗市河道管理条例》，该条例是全面推行河长制以来，黑龙江省出台的首部河道管理方面的地方法规。2017年，成立了鹤岗市河长制办公室，同时成立了市辖县、区、宝泉岭园区办、市林草局等10个河长制办公室，设立了四级河湖长785人，配置了三级河道警长92名，通过与公安、检察系统协同推进，构建了“河湖长+河湖警长+检察长+行业部门”的河湖长制组织责任体系。
　　《白皮书》指出，2017-2022年，鹤岗市巡查查处立案涉河湖行政执法案件、刑事案件、公益诉案件共计107件，结案107件，结案率100%，行政罚款28万元；全市涉河湖工程建设共25项，申报涉河湖工程行政审批25项，履行涉河湖工程行政审批25项；清理违法违规涉河湖工程4项，按时办结率100%；完成河流、湖泊、辖区水库、堤防、水闸等水工程划界，设置水域保护线界桩、保护宣传牌、警示牌、公示牌，小微水体公示牌，入河排污口公示牌共2720个。
　　《白皮书》显示，鹤岗市城区16条黑臭水体已全部消除，达到“长制久清”标准；累计清理河湖“四乱”问题587个，立查立改河道垃圾、小开荒等环境问题1300余个；组织开展取用水管理专项整治行动“回头看”工作，实现问题整改台账清零，累计完成问题整改销号4933处；完成嘟柿沟等4座水库除险加固和验收工作。完成15座中小型水库年度维修养护、12座小型水库雨水情测报和大坝安全监测设施建设任务。完成15座水库大坝安全鉴定和应急预案及调度运用方案编制及审批，同时，在全省地级城市中率先制定出台《小型水库管理办法》，强化水库运行管护；确认小微水体共2104个，设立小微水体公示牌1043个；完成有治理任务的28个小微水体；完成侵蚀沟治理项目投资2610.85万元，占计划总投资的93%；2018年以来，累计取缔生活排污口310余处，排查整改入河排污口397个，全部完成档案建立；规模养殖场粪污处理设施配套率提升到100%，全市畜禽养殖粪污综合利用率提升到89.6%，农药利用率达到47％，农药包装废弃物回收率达到85％。
　　《白皮书》指出，为强化河湖长制工作取得实效，鹤岗市累计培训河长及工作人员共2700余人次，在全省率先开展“河湖文化”建设，推出河湖诗歌、散文、原创歌曲、短视频等河湖文化作品92期，落实2022年度省总河湖长第5号令，《鹤岗：水体治理 一键美颜》在省级“新闻联播”栏目宣传报道。2017年以来，鹤岗市河湖长制相关工作已被《中国水利报》等国家级媒体报道50余次，被黑龙江日报、省台新闻联播、省政府网站等省级媒体报道230余次。
　　《白皮书》的发布在全国尚属首例，对推动河湖保护工作高质量开展、引导广大市民为保护河湖贡献力量、营造全社会共同爱河护河的良好氛围具有重要意义。
　　谢谢。

主持人：
　　感谢蔺局长的介绍，下面进入记者提问环节，请提问记者举手示意。
　　

记者：
　　蔺局长，您好。刚才您说这部《白皮书》是全国首部地方政府发布的有关河湖管理保护的白皮书，出台发布的初衷是什么？期望达到的效果是什么？

市政府副秘书长、市河长办常务副主任、市水务局局长蔺大新：

　　感谢您的提问。作为黑龙江省“四大煤城”之一、祖国“北大荒”粮仓的重要组成部分，鹤岗市曾经辉煌的发展历史进程中多年累积下来的城区水体黑臭、江河围垦、河湖“四乱”等突出问题，严重制约了城市的振兴步伐，水生态环境亟待修复，城市发展亟待转型。党的十八大以来，鹤岗市大力实施“生态立市”发展战略，把落实河长制要求与推动城市转型结合起来，与建设山水生态、森林公园城市结合起来，以水定城、以水丽城、以水兴城，在水生态文明建设上迈出坚实步伐。
　　自2017年全面推行河长制以来，我市认真贯彻落实国家和省部署要求，党政主要领导亲自挂帅，县区政府及相关单位密切配合，合力攻坚，经过一系列的清理、整治，使全市水生态环境明显改善。2022年，我们对8条市级河流进行了健康评价，评价结果值得欣喜，成果已经在市政府网站中进行了公告，其中，7条河流处于健康状态、1条河流处于亚健康状态。原本黑臭的水体现在已经“长制久清”。
　　因此，我们认为无论是河湖治理方式、还是治理成果都应该对广大市民进行一个阶段性的汇报，让群众参与进来，包括一些志愿组织都可以参与进来，可以参与河湖的治理与管护，比如说，对河道管理范围内进行垃圾清理；对河湖管护工作进行监督；对往来行人、车辆“随手扔”垃圾的行为进行制止等，这些都会促进我们城市的生态环境得到改善，宜居水平得到提高。同时，还会在一定程度上带动身边的人培养环境保护意识，以点带面，促进城市高质量转型发展。
　　以上就是我们发布这部《白皮书》的初衷和期望。

主持人：
　　下面继续提问，请下一位记者提问；

记者：
　　蔺局长，您好。从内容上看《白皮书》中阐述了2017年至2022年全市关于河湖管理保护的工作成果、存在问题，但是这个数据不会一成不变，所以后续是否还会更新，计划几年一更新？新的一年在河湖治理与管护上有什么新的谋划？

市政府副秘书长、市河长办常务副主任、市水务局局长蔺大新：

　　感谢您的提问。《白皮书》中的内容、数据会更新，接下来我们计划至少五年面向社会发布一次河湖管护成果，让大家可以直观的对比各个时间段的工作成效，更加全面的监督我们的工作。那么新的一年在河湖管理保护方面，我们将在市委、市政府的坚强领导下，继续科学谋划，攻坚克难，务实工作，扎实做好重点水利工程建设，全力推进关门嘴子水库、亚行河道治理工程、大跃峰抽水蓄能项目、侵蚀沟治理等工程。充分发挥各级河湖长、库长牵头抓总作用，切实做好河湖管理和保护工作，进一步巩固河湖治理成效。   
　　在此，我代表全市河湖工作者向大家做出承诺，我们接受并欢迎社会各界和广大市民的监督及建议，同时，我们也坚信通过共同努力，我市的河湖环境将会持续改善，水利基础设施将会进一步夯实，水利保障经济社会发展的能力将会进一步提高。
　　谢谢！

主持人：

　　由于时间关系，提问到此结束。感谢发布人，谢谢与会媒体和参会同志，今天的新闻发布会到此结束，散会!