鹤岗市人民政府办公室

2022年政府信息公开工作年度报告

 

一、总体情况

鹤岗市政务公开办（信息科）在办公室党组的坚强领导下，充分发挥职能作用，坚持突出重点、分步实施、有序推进的原则，认真贯彻落实党中央、国务院、省委省政府和市委、市政府对政府信息公开和政务信息报送工作相关指示和要求，提升政务公开工作质量，为建设阳光型政府、服务型政府而努力奋斗。现将有关情况汇报如下：

一、工作完成情况。

今年，政务公开办以一条主线为统领、一个平台做支撑、一个目录定标准、一个报告提质量、一个服务促转型为工作重点，推进政府信息公开工作向纵深发展。

一条主线为统领，即以《鹤岗市2022年政务公开工作要点》为主线，统领全市政务公开工作。按照《国务院办公厅关于印发2022年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2022〕8号）和《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省2022年政务公开工作实施方案的通知》（黑政办发〔2022〕23号）精神，结合我市政务公开工作实际，制发了《鹤岗市2022年政务公开工作要点》，对全市政府信息公开工作进行谋划和部署，为全市政务公开工作有序推进提供依据，为高质量完成年度工作任务提前打好基础。

一个平台做支撑，即以政府信息公开平台做为政府信息公开的主要支撑，推进政府信息向社会公众公开。按照国务院办公厅和省政府办公厅要求和市相关部门需求，在保障80余个栏目按时更新的基础上，对我市、县（区）两政府信息公开平台统一进行了改版，对全市各部门规范性文件进行了清理，建立了规范性文件库，创建了部门规范性文件专栏，提升群众查询便捷度。同时，将该平台链接到全市各级政务新媒体主页面，确保政府信息公开 的范围和影响力不断扩大。

    一个目录定标准，即不断完善政务公开事项标准目录，推进基层政务公开标准化建设。按照国务院办公厅和省政府厅《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》以及相关标准，对市、县（区）涉及公共安全、项目建设、民生福祉等26领域政务公开事项标准目录进行完善，并将通过市、县（区）政府网站和各县、区政务服务中心对外进行公开。

一个报告提质量，即按时、高质完成年报编制和发布工作。严格按照“数据准确真实、内容全面客观”等相关要求，指导两县六区、市直各单位规范编制了本单位的《政府信息年报》50份；对辖区内各级政府和部门的年报进行梳理汇总，编制了《鹤岗市2021年度政府信息年报》，并按规定时限在市、县两级政府门户网站进行了发布。

一个服务促转型，即在依法依规的前提下，做好依申请公开工作，帮助群众解决困难。严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》。进一步规范了申请答文书格式，坚持最小化适用原则，从严把把握不予公开信息范围，不断拓宽依申请公开渠道，增加了政务新媒体留言、电话预约依申请等多种途径，为群众依申请公开事项提供便利。全年规范处置群众依申请公开事项14项。

同时，为方便群众对规范性文件的理解，与文电科一起将市政府、市政府办出台的文件公开性审核和解读内容审核工作由“事后”办理，提到“批前”审核，由相关文件的解读与原文一并报市领导批示，缩短了文件解读时间，提高了解读文件的审批层次。全年审核公开发布规范性文件28件；完成规范性文件解读28次。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题。一是主观认识不足。个别县（区）和基层单位，对政府信息公开的积极作用和意义、内涵，工作开展的不到位、及时等问题。比如，市、县两级政府信息公开平台的栏目很多，基层单位对主动公开相关信息的意识不强、更新不够及时，等到市里检查了，才会临时更新。二是专业知识储备不足。基层单位从业人员对新时期政府信息公开工作的知识学习不够，群众一有依申请公开事项，多数等同于信访案件处理的情况时有发生。比如，某区在处理群众依申请公开事项时，没有按要求给予群众答复，而是当成信访案件处理，导致群众向市政府公开部门投诉。三是基层力量薄弱。各县、区负责政务公开工作人员基本都是兼职，相关工作人员专业性不强，时间和精力不够，导致工作基本是被动应付；乡镇和街道更是“三不管”状态，涉及具体工作时，临时抱佛脚，时间一长就放下了，推一推动一动的现象依然存在。

（二）整改措施及完成情况。一是持续贯彻落实信息公开条例。加大对国家新出台的信息公开条例的学习和宣传力度，特别是围绕重点领域的信息公开工作做好指导，并围绕重点领域开展调查研究，进一步增强全市政务公开工作人员的业务本领，大力推动主动公开，并及时做好年度政府信息公开报告、依申请公开等相关工作。二是持续加强督促检查。围绕国务院办公厅印发《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》和《国务院办公厅关于印发2022年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2022〕8号）、《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省2022年政务公开工作实施方案的通知》（黑政办发〔2022〕23号）精神，制定了政务公开工作方案，并及时下发全市各单位，督促、检查基层单位推进落实情况，强化考核力度，抓住重点领域开展督促检查，注重解决实际问题，提高督促检查实效，促进政务公开工作深入开展。三是持续加强业务培训和调查研究。以贯彻落实国务院办公厅印发《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》为契机，通过集中培训等方式，全面抓好政务公开工作人员的培训工作。同时，加强基层政府信息公开过程性监督检查，以查代培、以干代练，全面提升办公室信息公开队伍业务能力和水平。全年完成集中培训3次，以查代培、以干代练30余次。

六、其他需要报告的事项

无。