各县、区人民政府,市政府各有关单位:
经市政府同意,现将《鹤岗市“百名领导干部”包保“百家民营企业”工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
鹤岗市人民政府办公室
2025年3月27日
鹤岗市“百名领导干部”包保
“百家民营企业”工作方案
为进一步优化营商环境,充分发挥领导干部在稳增长稳市场主体中的作用,在全市实施“百名领导干部”包保“百家民营企业”工作,积极引导领导干部主动服务民营企业,用心用情用力助企纾困解难,切实为民营企业生产经营提供良好的发展环境,特制定本工作方案。
一、目标任务
坚持问题导向,聚焦帮助民营企业解决实际困难和问题,服务实体经济发展,以“百名领导干部包保百家民营企业”为切入点,以惠企政策全面落实、政府服务效能全面提升、办事渠道全面畅通为目标,不断创新服务方式、改进工作作风、提升服务质量,引导企业创新技术、优化管理、转型升级,不断扶持民营企业做大做强,促进全市规上工业经济高质量转型发展,实现规上民营企业包保全覆盖,企业诉求响应率100%,2025年底前问题化解率达到95%以上。
二、职责分工
(一)专班办公室。进一步强化工作力量,发挥全市包保企业工作牵头协调作用,建立相关台账及资料,重点做好包保企业工作月通报、重点工作督办提醒等工作,定期梳理汇总包保领导干部工作开展情况,梳理企业问题,对于无法解决的问题,必要时报请市政府专题研究解决。
(二)包保企业领导干部。按照“谁包保谁负责”的工作原则,要深入了解企业生产经营情况,收集企业问题诉求,研究提出解决方案,帮助企业化解困难和问题。及时宣讲上级政策,引导企业用足用好用活各项惠企政策,帮助企业真正享受到政策红利。
(三)包保企业工作组。两县六区要成立工作组,明确专人负责统筹推进此项工作;市发改委、市科技局、市工信局、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市住建局、市交通局、市人社局、市水务局、市农业农村局、市商务局、市市场监管局、市应急管理局、市营商环境局等15个部门要明确一名联络人负责本单位包保企业工作,加强与专班办公室联络,定期报送工作情况,并向企业做好答复。
三、工作推进机制
(一)建立走访联系制度。包保领导要主动对接企业,每年实地走访包保企业不少于4次,平时通过电话、微信等保持常态化沟通联系不少于12次,积极收集企业问题,宣传解读政策,全面掌握企业生产经营、项目建设中的堵点问题,听取企业意见和建议,确保政企联系畅通无阻。
(二)建立问题受理制度。包保领导要利用走访调研、电话、电子邮箱、微信等多种受理方式,第一时间收集企业提出的问题诉求,及时协调解决,做好跟踪推进。对企业反映不符合法律法规、现行政策规定等方面的问题诉求可不予受理,但要向企业做好解释说明。
(三)建立台账管理制度。专班办公室要建立解决企业问题诉求工作台账,及时记录包保领导干部承办问题具体工作进展,对企业问题类别进行研判,按照资金融资、政策享受、人才用工、市场开拓、协作配套、物流运输、生产成本、要素保障、营商环境等类别,进行精准分类,便于问题有效化解。
(四)建立转办协调制度。包保领导干部要加强对企业问题诉求的精准研判,帮助企业解决问题,对于无法解决的问题,如需由县(区)政府、相关部门解决的及时转交办理,同时转交专班办公室负责督办。对经县(区)政府、相关部门协调推动仍无法解决的问题,提交专班办公室,由专班办公室提请市政府协调推进解决。
(五)建立总结报告制度。各工作组联络员要定期将包保企业主要做法、特色亮点、解决企业困难问题典型案例等梳理形成阶段性总结,于每月20日将本县(区)和部门包保工作情况报领导小组办公室,企业问题诉求台账发现问题可随时报送。领导小组办公室分别于6月底、12月底前形成专题汇报,向市政府进行报告。
(六)建立工作调整制度。包保企业领导干部因职务变动、工作调整时,要及时向专班办公室反馈,由接任工作的同志接续包保企业开展工作,确保包保企业工作的连续性和稳定性。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立“百名领导干部包保百家民营企业”工作专班办公室,由高健同志任主任,由李宪国同志任副主任,日常工作具体由市工信局负责统筹协调和推进落实。
(二)突出帮扶实效。包保领导要带头深入企业,亲自挂帅、率先垂范,认真梳理总结包保企业生产经营情况,千方百计为企业排忧解难,制定相应对策,拿出切实可行的解决办法或者思路,为推动我市民营经济发展提供有力支撑。3月底前,各包保领导干部要完成一次与企业的对接、走访、调研工作。
(三)营造良好氛围。要加强包保民营企业工作宣传,营造全市上下包保企业、助企纾困的良好氛围,健全包保企业工作长效机制,不断巩固提升包保工作成效,全力支持民营企业高质量发展。要在工作实践中注重创新,积极梳理工作中好的做法,发掘一批工作典型,形成工作经验在全市推广。
附件:鹤岗市“百名领导干部”包保“百家民营企业”名单
抄送:市委办,市人大办,市政协办。
鹤岗市人民政府办公室 2025年3月27日印发
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