萝北县人民政府2020年度政府信息公开工作的报告
依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)第五十条之规定,现将2020年萝北县人民政府信息公开工作年度报告予以公布。本报告内容包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开和不予公开政府信息的情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的问题、解决的对策和采取的措施。报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。
一、总体情况
2020年,我县的政府信息公开工作在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实《条例》和中省市有关规定,紧紧围绕增强工作的透明度,把政务公开工作作为推进“放管服”改革、优化提升营商环境重要手段,坚持规定动作和自选动作相结合、线上公开与线下公开相结合、试点示范和全面推进相结合,规范政务公开内容,突出政务公开重点,提高政务公开水平,全力推进政府信息公开工作标准化规范化发展。
(一)强领导,抓协调。成立由县委常委、政府副县长为组长的政务公开工作领导小组,领导小组下设办公室,实行实体化办公,负责指导协调、监督检查全县基层政务公开标准化规范化工作,推进相关管理体制、机制改革等工作。2020年6月,审定通过了《萝北县政务公开标准化规范化试点实施方案》,将工作任务层层分解、细化到相关部门,要求各部门全面修订完善政务公开事项标准目录。按照“以公开为常态、不公开为例外”的原则,领导小组办公室牵头就政务公开规范化标准化工作进行专题研究,要求结合县情,积极配合、勇于创新,按照时间节点有序推进主动公开基本目录汇编等工作。同时在县政府全体工作会议上专题部署政务公开工作,基本实现各领域各环节信息“应公开、尽公开”,大幅度提升我县政务公开能力和水平。
(二)强责任,抓考核。加强组织管理和监督考核,建立责任清晰、职责明确、狠抓落实的工作机制。明确2020年推进政务公开规范化标准化工作的内容、任务要求和责任分工,将政府信息公开工作纳入各单位目标考核责任制,作为对各部门及其主要领导进行考核的一项重要内容。全县共40个单位纳入政务公开目标考核工作,其中:县直部门32个,乡镇8个。县政务公开领导小组主要领导多次亲自听取汇报,研究、部署政务公开工作,或责成政务公开办对各部门政府信息公开工作进行监督检查,采取跟踪督办、实地督办、专项督办等形式,加大检查指导的力度,对工作开展好的通报表扬,对被动应付、行动迟缓的给予通报批评。
(三)强规范,抓标准。结合权责清单和公共服务事项清单,全面梳理细化权力运行和相关领域公开事项,逐项认定公开属性、确定公开标准,编制政务公开事项标准目录。在年底完成了政务公开事项标准目录编制,并在政府门户网站上集中公开。建立公开内容、公开流程、公开方式、公开监督评价“四大标准”。公开内容标准主要是根据梳理事项、明确事项公开要素,逐项建立事项公开标准;公开流程标准主要是按照“五公开”要求,进一步优化、完善政务公开流程规范;公开方式标准主要是确立线上和线下公开平台的建设与应用标准,线上公开平台主要是县政府网站及各单位的微信公众号平台,线下则采取宣传栏、公开栏、电子显示屏等多种形式全方位公开。参照新媒体平台安全性、信息互动回应、内容的规范程度及更新情况等几项指标,本年度严格开展平台自查4次,通过自查工作推进平台建设标准化;公开监督评价标准主要是对政务公开建立考核评估、责任追究等制度。
(四)强创新,抓特色。结合自身特色,创新打造基层政务公开“三个一”模式,即“一看就懂”“一学就会”“一次就好”。“一看就懂”,主要是对政务事项和行政权力运行全流程进行梳理,确定事项的“决策、执行、管理、服务、结果”五环节全流程公开内容;编制标准化办事指南与流程图,简洁明了地展示办事要素信息;强化政策解读,及时将政策文件以图文、视频等方式展现,降低阅读难度。“一学就会”,主要是建立全县统一的政务公开标准,对政务公开工作流程进行全面优化,更多地运用数字化工具做好政府信息资源的标准化信息管理,实现办理事项在线流转,进一步减少办事环节,实现办事人员“一学就会”。“一次就好”,根据县乡两级统一的政务公开事项清单,明确各层级公开的内容和重点,明确公开的平台及应用要求,解决“公开什么、怎么公开、在哪公开”的问题,实现公开内容发布“一次就好”。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
4 |
4 |
4 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
244 |
+35 |
2888 |
其他对外管理服务事项 |
1565 |
+219 |
60732 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
1959 |
+15 |
1100 |
行政强制 |
66 |
0 |
9 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
2 |
0 |
|
第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
政府集中采购 |
256 |
27759.17695万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
9 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
四、结转下年度继续办理 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
8 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
24 |
5 |
10 |
2 |
41 |
5 |
0 |
0 |
0 |
5 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
通过不断努力,我县政务公开工作整体水平得到了有效提升,与此同时,我们也深刻认识到公开工作还存在许多问题,主要表现在以下方面:一是政府信息公开的队伍建设有待进一步加强;二是有的部门对政务公开的重要性、紧迫性认识不足,思想上没有引起足够的重视,工作上积极性主动性不足。三是政务公开工作的实效性不够强,流于形式,公开的内容不全面、不够及时,对动态性的内容没有及时更新;四是仍有个别单位政务公开资料没有进行收集整理和归档。
在今后工作中,我们将进一步加大政务公开的工作力度,有效保障人民群众的知情权、参与权和监督权,重点做好以下三方面工作:
一是对照国家、省、市下发的年度政务公开工作方案及相关意见,认真开展自查自纠。坚持线上线下相结合,进一步完善政府信息公开和依申请公开的内容,及时、主动向社会公开信息,同时,完善文件材料收集和归档工作。
二是进一步压实责任。对照省市下发的各项工作任务,将细化分解后的任务落实到各部门各科室,明确责任人,做好政务公开内容的更新完善。按照“谁发布谁负责”“谁主管谁负责”和依法公开的原则,严格实行信息提供部门自审、信息发布部门审查和分管领导审查批准三级审核制度,明确责任人,提高政务公开工作的质量。
三是建立规范运行的长效机制。实行“一月一更新、一季一通报、一年一考评”长效工作机制。一月一更新即政府信息公开各责任单位至少一月更新发布一次信息;一季一通报即每季对全县政府信息公开发布情况进行检测并下发整改通报,通报情况纳入年度目标绩效考核;一年一考评即每年年底对全县政府信息公开工作进行综合考核,评出优劣。
六、其他需要报告事项
萝北县人民政府网站链接地址为:http://www.luobei.gov.cn/,如需了解更多政府信息,请登录查询。
萝北县人民政府办公室 2021年1月12日