鹤岗市工信局2024年度推进法治
建设工作情况的报告

根据《鹤岗市贯彻落实法治政府建设年度报告制度的规定》，结合《中共鹤岗市委全面依法治市委员会2024年工作要点》，现将我局2024年推进法治政府建设工作情况报告如下:

一、2024年工作完成情况

(一)组织机制更加健全。党组会议专题研究部署法治建设工作，审议通过《2024年法治政府建设工作要点》，确定年度重点工作任务。制定了《2024年市工信系统普法依法治理工作要点》，进一步明确县区工信部门普法依法治理责任。完善了市工信局法制建设领导小组，健全主要领导为组长，相关科室负责人为成员的组织领导体系，形成了统一领导、分工负责、合力推进的工作格局。

(二)学法意识更加牢固。紧抓领导干部这个“关键少数”，将习近平法治思想列为党组理论学习中心组必学内容，围绕学习贯彻习近平法治思想重点开展理论学习和深入研讨。坚持落实学法制度，制定了2024年会前学法计划和机关学法内容，全年已开展中心组学法9次、会前学法9次、结合会前学纪开展党内法规学习7次。通过学习准确把握全面依法治国的政治方向，不断增强重视法治、信仰法治、建设法治的自觉意识，有效提升了领导干部依法执政、依法行政的能力和水平。

(三)规范性文件管理更加严格。认真落实规范性文件合法性审查管理制度，依照省、市行政规范性文件管理要求开展专项规范性文件清理3次，对我局起草的规范性文件进行了全面自查，清理失效文件2份，已在局微信公众号公示并报市司法局备案，确保本局的行政规范性文件均合规合法、现行有效。

(四)行政执法更加规范。深化行政执法体制改革，重新梳理了工信领域行政权力，做好省、市、县、乡四级行政权力衔接工作，确保应接尽接、应放尽放。强化人员、经费、装备等保障，依规配齐行政执法人员和行政执法监督人员，并及时组织办理相应证件，制定了局行政执法人员公共法律知识和专业法律知识培训计划，已按计划完成年度执法培训工作;配备执法记录仪1台、执法车1辆，划拨年度经费预算2万元。

(五)事中事后监管更加科学。推行“双随机、一公开”监管机制，做好事中事后监管平台“一单两库”维护管理，按程序制定了年度抽查计划，开展民爆领域抽查1次，并完成本年度执法情况公示。组织县区工信部门开展专项培训1次，并对执法问题提出针对性指导意见。同时，推行包容审慎监管，动态调整包容审慎监管执法“四张清单”，并利用电子屏播放宣传标语，着力营造柔性执法的良好舆论氛围。

(六)政务服务更加高效。加强政务诚信建设，组织机关全体及所属事业单位签订了政务诚信承诺书，并在信用平台向社会公示，进一步提升政府公信力。同时，印发《鹤岗市工业和信息化局“信用轨迹”应用工作制度(试行)》，在惠企政策申报和评优评先活动中创新应用“信用轨迹”，提高工信领域信用信息应用水平，审查流程更加便捷。

(七)普法宣传更加深入。一是坚持贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，结合我局行政职能，制定了《鹤岗市工信局“谁执法谁普法”普法责任清单》，细化普法责任到科室，将普法与行政执法相结合，增强普法实效性。二是组织开展“服务实体经济、律企携手同行”法律专题培训活动，邀请专业律师为企业做常见法律风险防范专题讲座，进一步增强企业的法律意识，助力我市工业经济健康发展。三是充分利用鹤岗市中小企业服务网和鹤岗市非公经济便企服务群两个网络平台建设法治文化宣传阵地，大力宣传工信领域法律法规及各类惠企政策，今年已累计发布惠企政策133条，法律法规88条。

(八)将法治建设列为“一把手”工程。严格履行党政主要负责人为推进法治建设第一责任人要求，主要领导带头学法、用法、述法，向市委依法治市委员会进行了书面述职，局党组成员全部结合工作职责进行述法，进一步推动工信法制建设工作层层压实责任，做到常抓不懈。

二、存在问题及原因

在推动法治政府建设上认识还不充分，落实新发展理念不深入，特别是在围绕工业领域普法方面，思考谋划还不够，服务质效有待提升。基层行政执法人员水平还不够高，面对工业企业对工业领域的法治需求，提供的法律服务质量有待进一步提升。推动法治文化阵地建设还不够深入，在硬件设施、服务引领、功能辐射等方面距离上级要求还存在差距。

三、下步工作安排

(一)持续提升法治政府建设合力。进一步深入学习贯彻习近平法治思想，明确年度重点工作任务，不断健全完善工信系统法治建设，坚持依法履行职能，加强政务公开，强化对执法行为的制约和监督，促进全局法治政府建设工作整体统筹、有序部署和逐级传导。

(二)持续提升政务服务能力。依托利用全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统，进一步强化和规范信用信息归集共享，加强机关及工业领域诚信理念宣传教育。做好一体化政务服务平台日常维护，继续推进“互联网+监管”数据汇集。

(三)持续规范行政执法行为。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。加强行政执法监督，规范执法行为，完善执法程序，改进执法方式。加强包容审慎“四张清单”制度推广宣传，充分应用柔性执法标准。配齐配强行政执法人员，组织行政执法人员开展培训考试。

(四)持续增强“八五”普法活力。落实“谁执法谁普法”责任制，加强干部职工学法培训，提高干部职工依法履职能力。广泛开展系统内外法治宣传活动，以习近平法治思想学习为重点，结合“12·4”国家宪法日等法治宣传教育活动，积极拓展普法宣传形式，营造机关日常学法用法的良好氛围。同时，把普法与执法高度融合，组织安全生产法等法律法规宣传，提升法律服务能力和效果。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　鹤岗市工信局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2024年12月5日