鹤岗市2024年政府信息公开工作年度报告

鹤岗市2024年政府信息公开工作年度报告

 

依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）第五十条规定，特向社会公布2024年度鹤岗市政府信息公开工作情况报告。本报告中所列数据的统计期限自2024年1月1日起至2024年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与鹤岗市政务公开领导小组办公室联系（电话：3216082，地址：鹤岗市南山区北红旗路333号；电子邮箱：szfbxxk@163.com。

一、总体情况

（一）优化主动公开机制。一是优化“政府信息公开”专栏目录，分层级分领域梳理确定法定公开事项，实行清单化管理，组织开展主动公开清单编制工作，覆盖全市32个市直部门、8个县（区）政府、53个乡镇街道。二是及时发布政策信息，全年共计公开全市行政规范性文件18件，其中市政府及市政府办公室行政规范性文件5件、市直各部门行政规范性文件10件、县区规范性文件8件；发布政府信息2.5万余条、移动新媒体发布信息2万余条。三是改版政府网站政策解读专栏，下设图片解读、文字解读、其他解读三大板块，印发《鹤岗市行政机关政策解读工作办法的通知》，通过建章立制，明确解读范围、规范解读格式、细化解读程序，发挥各部门的能动性，提高解读质量和水平。通过做好政策文件和解读内容的相互关联，实现“双向链接、一键直达”，确保已公开政策企业和群众找得到、看得懂、用得上。通过采用新闻发布会、“一分钟短视频讲政策”、H5动画等多元化解读模式，使用通俗易懂的语言、新颖多变的载体，增强解读内容的可读性。全年已累计开展新闻发布会9场、邀请专家学者编写政策解读文章50余篇，联合全市98个政务新媒体账号，构建“政府网站+政务新媒体”政策解读宣传矩阵，上下联动、多方参与、协同推进，多渠道、多平台发布政策解读，实现政策全覆盖、“零折扣”。

（二）有效规范依申请公开。一是加强依申请公开全流程动态监控，对于符合公开条件的依申请公开件，缩短办理期限，全面、清晰、准确答复申请人，对办结案件及时归档，实现“一案一档”。严格信件资料签收、流转等程序，避免因分类不清、交接不严造成公开申请丢失或送达失误。二是探索形成“补不补，该不该，有没有，给不给，当不当”的“五不”工作法。统一下发26种标准格式文书，形成依申请公开“标准规范”和“规定动作”双重指南。三是联合司法局、法院建立“顾问分析”机制、“府院联动”机制，形成《协同推进行政争议实质性化解工作制度》，对各单位办理情况进行抽查，整理答复过程中出现的不规范问题，及时通报反馈整改。全年共办理依申请公开265件，纠正基层单位依申请公开答复34件。四是建立“复盘”机制，“轮训”机制，邀请专家指导授课，系统讲授理论知识，当场开展答复演练，实现市直部门、县（区）政府全覆盖。

（三）规范管理政府信息。一是严格履行政府信息公开审核审批程序，坚持分级审核、先审后发，严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关，未经审核不得发布，做到全程留痕、有据可查。拟公开的政府信息均应进行保密审查，并遵循“先审查、后公开”和“一事一审”原则，依法依程序进行。联合市保密局持续加强制度建设，强化对关键部门、关键领域、重点部位、重点工作的保密管理，健全完善工作制度，对工作事项、知悉范围、审查程序等方面进行规范管理，确保全过程安全可控，全年审查各类公开事项3200余次。二是严格把控主动开工内容的期限性，对于发布的信息建立台账，开展定期检查“回头看”，同步落实废止和过期政策文件、行政规范性文件网上定期动态删减机制，公开信息有期限要求的，到期后及时撤回，公开信息没有期限要求的，联系信息公开单位，定期组织清理，今年以来，共清理过期和废止政策文件50件、通告公告类信息50余条。发布信息引入稿前预审机制、稿后读网机制，严格执行24小时读网制度，开展检查3400余次，清理违规信息200余条。

（四）加快政府信息平台建设。一是依托市政府门户网站，做优做强政务公开专栏，开发完善智能搜索系统和“长者专区”，打造“市政府文件库”“政务公开+12345热线”等板块，对惠企政策、服务措施、政策解读等，常态化进行集中公开。目前归集展示各类文件668件，使政策推送更精准、公众查询更便捷。依托热线高频、热点诉求分析，建设完善“热点问答知识库”，现已接入人社、医疗、公安等部门的1400多条问答信息，市民和企业可通过关键词快速检索。同时，将“两重”、“两新”、“四大经济”相关政策录入惠企政策服务平台，召开政策解读专题会议，实现政策信息直入基层。动态调整政务服务事项清单，并逐项编制发布办事指南，明确受理条件、办结时限、申请材料、办理流程、收费标准等，让群众和企业办事有章可循、心里有底，截至目前，全市2万余条政务服务事项基本目录、办事指南均已在黑龙江省政务服务网进行公示。二是以改革创新精神推进政务服务改革，公示20个国家及省级推动“高效办成一件事”清单，创建离职待业等59个自建类一件事内容，“高效办成一件事”办件量突破13000余件。三是持续优化营商环境，印发《关于继续清理外资准入负面清单之外限制的通知》《关于建立市场准入隐性壁垒投诉、违背清单案例归集与12345政务服务便民热线协调联动工作机制》等文件，在市政府网站、政务服务网、官方新媒体账号上设置“公开征集市场准入隐性壁垒专栏”，为市场主体提供更多反馈渠道。

（五）深化监督保障。一是在完善制度机制上下功夫见成效，制发《重大事项网络舆情风险评估报告制度》、《鹤岗市舆情引导处置全流程闭环管理和信息发布工作机制》，建立健全网络舆情管控“第一示警”和“早发现、早研判、早预警、早报告、早处置”的“五早”工作机制，牢牢掌握网络意识形态工作主导权，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是通过改变舆情处置“等、靠、要”思想，主动适应公众参与需求不断提高的新态势和经济社会发展的新常态，积极回应社会关切，通过发布权威信息、召开“民生热线”直播、接受媒体采访等方式，将被动回应变为主动引领，累计播出19场专场节目和49期“回音壁”，发布权威信息100余条，推动解决处理各类问题342个。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年制发件数	本年废止件数	现行有效件数
规章	0	0	0
行政规范性文件	19	14	242
第二十条第（五）项
信息内容	本年处理决定数量
行政许可	22711
第二十条第（六）项
信息内容	本年处理决定数量
行政处罚	4887
行政强制	186
第二十条第（八）项
信息内容	本年收费金额（单位：万元）
行政事业性收费	80396.38

三、收到和处理政府信息公开申请情况